秦朝中央集权制度的形成
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内容摘要：
第2课
秦朝中央集权制度的形成
江阴市要塞中学 俞凤霞
秦始皇
"他用武力统一了中国.中国人口实际上并不比欧洲多很多,两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国,而中国则是一个统一的大国,使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理."_
—《历史上最有影响的100人》
迈克尔·H·哈特(美)
一,完成了统一
二,巩固了统一
周天子
诸侯
诸侯
咸阳
秦
秦灭六国示意图
BC221年
嬴政
想一想
秦朝能兼并六国,完成统一的原因有哪些
1,秦国政治,经济,军事实力日益增强
2,人民渴望统一
3,秦王嬴政的雄才大略
假如你是秦始皇,完成统一后你最担心的是什么
请思考
为了解决这些问题,秦始皇是怎样做的
专制主义中央集权制度
"天下之事无小大,皆决于上"
——
1,皇帝制度的确立
"朕为始皇帝.后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷." ——
皇位世袭
"天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用"
皇帝"命为制,令为诏,天子自称曰:'朕'"
——
皇帝独尊
皇权至上
专制主义中央集权制度
学思之窗
《史记·秦始皇本纪》载:
有一天,秦始皇到梁山宫,从山上看见丞相车骑多,认为不是好事.宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑.始皇大怒,说:"你们有人泄露了朕的话".但没人敢承认.于是秦始皇下诏逮捕当时在场者,并全部杀掉.
回答:
(1)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少
(2)这则小故事反映了什么问题
(3)试就此归纳皇帝制度的本质特征.
1,皇帝制度的确立
皇位世袭
皇帝独尊
皇权至上
本质是君主专制
即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心
皇帝
御史
大夫
丞
相
太
尉
(牵制)
(统率)
2,三公九卿制
阳陵虎符
"甲兵之符,右才(在)皇帝,左才(在)阳陵"
皇帝
相互配合,彼此牵制,减少决策失误
御史
大夫
丞
相
太
尉
诸卿
(牵制)
(统率)
(统率)
直接控制
2,三公九卿制
情景再现:廷辩
时间: 秦统一之初(BC213年)
地点: 秦朝皇宫大殿之上
人物: 秦始皇
丞相 王绾
廷尉 李斯
问题一:这场争论的焦点是什么
问题二:结果如何
①形成过程:春秋时期初设郡县;
战国商鞅变法时,废分封,行县制;
秦统一后全面推行.
3,郡县制的全面推行
郡
县
县令,县长
负责治理民众,管理财政,司法,狱讼和兵役.
郡守
对上承受中央命令,
对下督责所属各县.
② 郡县两级地方行政机构的职能
③ 郡县制的作用
乡
里
中央政府以下最高一级地方行政机构
郡的下级行政机构
相同点:
目的:
郡县制与分封制的比较:
不同点:
影 响
划分标准
官员产生方式
郡 县 制
分 封 制
巩固自己的统治
古代重要的地方行政制度
性质:
世袭产生
皇帝任免
以血缘关系为基础
按地域划分
易形成分裂割据
有利于维护国家的统一
皇帝
中央政权
郡县及以下政权
广大劳动者
秦朝这套金字塔般的统治机构的建立
标志着专制主义中央集权制度的确立
皇帝
中央
地方
"专制主义"是就中央的决策方式而言,是指君主拥有至高无上的权力,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身.
"中央集权"是针对地方分权而言,其特点是地方政府在政治,经济,军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府.
皇权——相权
中央——地方
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
(1)统一文字
巩固统一的其它措施
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦
(2)统一货币
圆形方孔钱
度
衡
量
(3)统一度(长度),量(体积),衡(重量)
(4)统一车轨修驰道
(5)通行《秦律》
秦中央集权制度的形成
前提:秦的统一
皇帝制度
内容 三公九卿制度
郡县制 ——郡守——县令(长)
影响 巩固了国家的统一
奠定了中国两千多年政治制度的基本格局
皇位世袭
皇帝独尊
皇权至上
丞相
御史大夫
太尉
1,以下关于赢政定"皇帝"称号不正确的是
A.具有神化皇权的意图
B.表明赢政要效法古代有道明君
C.是中央集权发展的必然结果
D.体现了专制主义倾向
2,秦朝建立的专制主义中央集权制度的本质特征是
A.改国王为皇帝 B.建立中央官制
C.实行郡县制 D.皇权至高无上
B
D
一,选择
3,秦朝御史大夫的主要职能是:
A,帮助皇帝处理全国政事
B,管理国家军事
C,下达皇帝诏令,兼理国家监察
D,管理国家财政
4,秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是
A.世代相袭 B.考试选拔
C.地方推荐 D.皇帝任命
C
D
5,郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度,其依据主要在于:
A.郡县官吏必须对上一级负责
B.郡县制是地方行政管理机构
C.郡县官吏与皇帝是臣与君的关系
D.郡县完全由中央和皇帝控制,官吏不能世袭
6,一次考古中发掘出古代刻石一方,上有纪文:"追念乱世,分土建邦……乃今皇帝,一家天下,兵不复起".据此判断,这块刻石应出自
A,西周 B,秦朝 C,商朝 D,夏朝
D
B
7,"天下共苦战斗不息,以有侯王.赖宗庙天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!"这种观点:
A,力主推行分封制 B,反对分封制
C,实行郡国并行制 D,推行世袭制
B
争鸣:
有人质问:"夏,商,周,汉封建而延,秦郡邑而促."郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆灭
柳宗元回答说:因为秦朝统治者残暴压迫人民,"人怨于下",所以一呼百应,揭竿而起,一下子推翻了秦朝的统治."咎在人怨,非郡邑之制失也".他的意思是说,秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨,并不是因为郡县制度不好.
你认为柳宗元的看法对不对,为什么
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