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综合信息IM&尸it S护#与加工2003年第11期
l`-v价一乙产的开发利用;鼓励开采适应地区经济发展需要的建材
非金属矿产;鼓励企业依靠科技进步,扩大非金属矿应用
领域,研究开发新型非金属矿产品,提高装备水平,大力
发展深加工.
企业改制重组契税费减免
为了支待企业改革的逐步深化,加快建立现代企业
制度,财政部和税务总局近日发出<关于企业改制重组若
干契税政策的通知》,对现行涉及企业改革的契税政策进
行了重大调整.对企业改制重组过程中涉及的土地,房
屋权属转移给予契税优惠,以减轻企业改革的税收负担.
通知规定,自2003年10月1日起至2005年12月31
日,企业在公司制改造,股权重组,合并,分立,关闭破产
等过程中.承受原企业土地,房屋的权属.在契税政策上
给予不征或者免征契税的税收优惠政策.
政策规定,政府主管部门对国有资产进行行政性调
整和划转过程中发生的土地,房屋权属转移以及国有企
业改制重组过程中,同一投资主体内部所属企业之间土
地,房屋权属的无偿划转,均不征收契税.
政策还规定,国有,集体企业出售和企业关闭破产
后,原国有,集体企业买受人或企业倒闭破产后非债权人
能够妥善安置原企业30%以上职工的,对其承受原企业
的土地,房屋权属,减半征收契税;能够全部安置原企业
职工的,免征契税.
国土资源部对紧缺矿产资源
实行减免政策
目前,国家对紧缺矿产资源实行减免政策,其主要规
定包括:勘查铜矿,富铁矿,优质锰矿,钾盐,铬铁矿,铂族
金属6个矿种(类),以及石油,天然气,煤层气共9种(类)
矿产资源,可申请采矿权使用费的减免;开采铜矿,钾盐,
菱镁矿的,可申请减免采矿权使用费;在我国西部严重缺
水地区为解决人畜饮水而进行的地下水源地的勘查工
作,可申请减免探矿权使用费;凡开采低渗透,稠油和进
行二次采油的,以及从事煤层气勘查,开采的,可参照《探
矿权采矿权使用费减免办法)申请减免;矿区范围大于
100k澎的煤矿企业和矿区范围大于30k.'的金属矿石
企业.确有困难的可申请减免采矿权使用费.
青海省鼓励矿产资源勘查
开发政策出台
我国将对一批矿产限采
今后,钨,锡,锑,稀土,铝,汞等供过于求的矿产,以
及重晶石,萤石,菱镁矿等出口优势矿产,将受到我国政
府严格的总产量限制.
除限产以上矿种外,今后我国还将调控煤炭开采总
量,限制开采高硫煤,高灰煤,控制新建铝土矿矿山,暂时
不批准新建硫铁矿矿山,限制开采石棉矿.
在严格限产部分矿产品同时,我国还将采取措施鼓
励开采短缺矿种,促进矿产资源的合理开发利用.包括
加强西部和海城石油,天然气的开发利用力度,增加原油
生产能力;重视天然气开发,加强优质煤,环保煤和特殊
煤的保护性开采;鼓励因地制宜地开发利用地热资源o
我国还将鼓励开采铜,金,银,祖,妮等矿产,鼓励现
有铝矿山提高采,选,冶技术和产品质量.降低生产成本,
提高市场竞争力.同时扩大钾盐开采规模,研究开发含
钾岩石的农业应用技术;加强环保,节能,农用非金属矿
青海省日前出台了(青海省鼓励矿产资源勘查开发
的若干规定》.《规定)表明,凡在青投资勘查,开采矿产
资源,可享受相应的免缴探矿权,采矿权等若干价款.
《规定)明确免缴价款项目主要有:投资在仅有334(E
级)资源量的矿区勘查,在已开采矿区进行深部勘查,在
闭坑或停采矿区勘查及在仅进行过基础地质调查的区域
进行风险勘查.免缴探矿权价款;投资勘查上述以外国家
出资探明矿产地,探矿权不发生转让.减缴探矿权价款的
40%-60%;矿山闭坑后申请开采残余矿产资源,在己开
采过的区域申请复采残余资源,免缴采矿权价款;已取得
采矿权,未缴纳价款的矿山企业,采矿许可证有效期届满
进行延续登记时,采矿权不发生转让条件下,资源接近枯
竭的(矿山服务年限不足3年)免缴采矿权价款;因自然
灾害等不可抗力,导致缴纳采矿权价款确有困难的,免缴
采矿权价款.
这次推出的新政策,还凸现了运用新技术,新工艺及
大区域开发可享受的优惠.投资勘查,开采矿产资源,大
中型矿山企业为寻找接替资源申请勘查的,免缴探矿权
37万方数据
综合信息 IA人-F 4C工护扮与加工2003年第11期
使用费3年;运用新技术,新方法开采低品位,难选冶矿
产资源及开采利用尾矿的,免缴采矿权使用费3年;矿区
范围大于100k.'的盐湖矿山企业,减缴采矿权使用费的
70960投资开采矿产资源,开采回收矿产资源主矿种之
外的共,伴生矿产的,共,伴生矿产的矿产资源补偿费可
申请免缴5年;采用先进技术开采省内现有技术难以开
发利用的矿产资源,可申请免缴矿产资源补偿费;采用本
省尚未使用的先进技术开采回收矿产资源共,伴生矿产
的,可免缴共,伴生矿产的矿产资源补偿费;利用尾矿的,
免缴矿产资源补偿费.
此外,(规定)提出,投资者依法取得采矿权后,用于
探明可供开采矿床的地质勘查费用,取得矿业权所缴纳
的探矿权,采矿权价款,以转让方式取得的探矿权,采矿
权转让费,均可在开采阶段分期摊销.应缴矿业权价款
在50万元以上的可分期缴纳,首期缴纳应缴价款的10%
一30%,其余在勘查或采矿许可证有效期内或转让之前
分期缴清.
一方面说明矿产资源支持着我国经济高速度发展,另一
方面也说明地质环境正承受着人类活动的巨大干扰和压
力.并逐步成为我国经济待续发展的约束性"瓶颈".
我国要在20年间实现GDP在2000年基础上翻两
番,将对矿产资源产生巨大的需求压力.我国矿产资源
供求形势日趋严峻,主要支柱性矿产资源储量消耗速度
明显超过新增资源量速度,石油,富铁矿,铜,铬,钾盐等
重要矿产资源国内供应严重不足,进口量逐年攀升.矿
产资源勘查开发后备基地严重缺乏,大批主要矿山面临
资源枯竭,资源短缺正不同程度地制约着我国经济的发
展.
当前的开采活动规模也表明我国资源节约的潜力十
分巨大.因此提高资源利用率.是我国缓解巨大资源压
力的根本出路.
得典月雄冷
我国将加大非煤矿山安全整治力度
宏福总公司拟定新的战略目标
我国将加大力度采取安全生产专项整治与安全生产
状况评估制度相结合的方式,深化非煤矿山安全生产整
治力度.
通过评估,非煤矿山将划分为:"a(好),b(一般),c
(差),d(不合格)"四个等级.在已经完成或基本完成安
全整治验收「作的地方,凡整治中已依法关闭的矿山.不
作为评估工作对象;对不符合安全生产条件已停产整顿
的矿山,划分为d级;对不符合安全生产条件被责令限期
整改的矿山,划分为c级;对验收合格以及经整改达到要
求的矿山.各地按照评估标准再进行等级划分.通过安
全评估及整改.形成矿山企业安全生产的持续改进和淘
汰机制.我国矿产资源需求压力增大
专家指出我国经济的持续快速发展.加快了地质勘
查和开采活动.按2002年水平计算,目前我国每创造
1000美元国内生产总值,需要2.5c地质资源投入,因而
全国每年搬移岩石土方数量约370亿t,是全国江河入海
泥沙量的74倍.
这种大规模的地质矿产资源勘探,开采与供应活动,
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贵州宏福实业开发总公司将通过5大战略实现新的
跨越
一是精细化工战略.今后,宏福总公司将把发展重
点从扩大磷钱规模转向走一条情深加工的发展道路.通
过引进以色列磷酸净化技术以及与四川大学的联合攻
关,将重点转向生产高附加值的精细化1一产品.
二是低成本扩张战略.通过实现矿山的扩能技改,
以磷资源为后盾,进行跨省区的战略性联盟,进一步实现
低成本扩张.通过这种方式,扩大企业的磷钱生产规模,
把宏福总公司发展成为世界第3位的磷镀生产企业.
三是资源循环利用战略.把原来的磷石膏,废气和
尾矿,通过技术攻关,使之成为磷石膏砖,水泥调凝剂,墙
休材料,装饰板,硫酸,无水氯化氢等的生产原料,将长废
变成企业的财富,走可待续发展道路.
四是科工贸战略.充分利用宏福总公司现有的市场
营销优势,在销售宏福产品的同时,把其它产品也纳入销
售体系,做大做强国内国际市场贸易,实现从单一的工业
企业向集科工贸为一休的综合性大m企业集团的转型.
五是多品种战略.除了发展梢细化工外,宏福总公
司还通过生产过磷酸钙,BB肥等,丰富产品结构,增加企
业产值.
万方数据
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