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报刊资料文摘
2003年信息(49)总第51期
山东电力研究院信息中心编 2003年12月24日
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【电力要闻】
明年国家将采取三大措施确保电力供应
中央电视台 2003-12-15
据中央电视台消息:国家发展和改革委员会副主任张国宝12日在接受本台记者采访时表示,国家将采取三大措施,确保明年全国电力供应.
国家发展和改革委员会副主任张国宝:"我们采取的第一个措施就是加大电源建设,既包括电源建设也包括完善电网建设.第二个措施,我们在价格杠杆上也调整了电价,适当做了峰谷电价,鼓励大家在低谷时候多用电,在高峰时节约用电.第三个措施是以国家电网公司和南方电网公司为主,加大大区间的电力调剂和互供."
张国宝介绍说,今年受各种因素的影响,我国有20个省市存在不同程度的缺电现象. 为此,国务院批准了未来三年新调整的电力建设发展规划.根据规划,国家将兴建一批大型水力和火力发电厂.其中,明年电力建设要完成3500万千瓦,不仅将创造我国电力建设的最高速度,而且也是世界电力建设之最.此外,明年我国还将加大各大电网之间电力调配力度,把东北的富余电量送往京津唐地区;通过西电东送工程,将三峡,云南,贵州,内蒙古等地区的电力送往华东,华南.
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发电用煤紧张 发改委要求多产煤多发电
新华社 2003-12-9 常志鹏
在全国7省拉闸限电的情况下,当前发电用煤仍然告急.
截至11月17日,全国直供电网库存煤1226万吨,较10月份1367万吨下降了141万吨.华北京津唐地区10个电厂,华东地区12个电厂,山东6个电厂电煤库存先后降至安全警戒线以下,仅能满足电厂2至3天正常发电用煤量,火电发电企业已濒于"无米下锅",面临大面积限负荷,停机待煤的局面.
国家发展和改革委员会等有关部门日前提出,要把搞好煤炭供应作为全面完成今年经济工作任务的一项重要措施来抓,供需双方要加强协作.各产煤省区和煤炭企业要在保证安全的前提下挖掘生产潜力,确保按今年合同兑现供煤,特别是国有重点煤矿要发挥主渠道作用,多产煤,多贡献.电力企业要适应市场经济的要求,积极落实煤炭资源,保障稳定安全供电.
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柴松岳到五家发电集团公司调研时强调 深化改革协调发展科学规划确保安全
中国电力报 2003-12-13
12月9日至11日,国家电力监管委员会主席柴松岳分别到华能,大唐,华电,中电投和国电五家发电集团公司进行调查研究,听取五家集团公司深化电力体制改革以及生产经营情况的汇报.柴松岳对五家集团公司一年来的工作给予了充分肯定,希望各公司再接再励,不断开创新的局面.
柴松岳对五家集团公司根据自身实际和特点积极主动开展工作,尤其是华能抓资本运作,大唐抓管理年活动,华电抓班子建设,中电投一手抓基础建设一手抓内部改革,国电重点抓提高效益给予了高度评价.柴松岳指出,五家发电集团公司在推进电力体制改革的同时,积极采取有效措施,在确保电力安全生产,确保电力系统稳定方面作出了不懈努力,成绩来之不易,体现了电力系统良好的队伍素质和精神风貌.
柴松岳强调,安全是电力系统的首要任务,涉及工作的方方面面,保障电力系统的安全稳定是电网企业和发电企业的共同责任.在当前电力供应紧张和推进电力体制改革的新形势下,电力系统各单位要协调配合,加强管理,不断完善安全生产的各项规章制度,为国民经济的健康发展提供安全可靠的电力供应.
柴松岳指出,加快电力发展必须认真做好电源点的建设规划.各发电企业要树立科学的发展观,根据经济和社会发展的新形势,科学规划电源建设,合理配置资源,避免重复建设.各企业的电源建设规划要主动与电网建设规划相衔接,努力做到电源与电网建设协调配套,共同发展.
柴松岳指出,厂网分开作为电力体制改革的第一阶段目标已经实现,但改革的任务还远未完成,各发电企业要按照国务院关于电力体制改革的总体部署,不失时机地抓好以建立现代企业制度,完善法人治理结构为主要内容的内部改革,同时,积极稳妥地开展主辅分离等改革的试点工作,并且认真总结经验,扎扎实实地把改革推向深入.
柴松岳强调,企业改革和发展,班子是关键.要十分重视各企业领导班子建设,重视党风廉政建设,进一步提高领导班子成员的政治水平和思想水平,要教育企业各级班子成员树立正确的人生观,价值观和发展观,提高防腐抗变能力.同时,要做好后备干部的选拔和培养.
柴松岳还向五家发电集团公司通报了电监会一年来的工作和明年工作的设想.柴松岳表示,明年电监会将以维护和规范电力市场秩序和电力系统安全为重点,加强协调,实施监管,有所建树,努力开创电力监管工作的新局面.
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史玉波:发行电力企债有利于"西电东送"工程建设
金融时报 2003-12-9
国家电力监管委员会副主席史玉波在今天召开的"中国华能集团公司2003年企业债券发行仪式"上表示,电力企业债券的发行不仅有利于电力企业建设资金的筹措,有助于缓解目前电力紧张的状况,而且必将对"西电东送"工程的建设发挥积极作用.
他说,随着国民经济持续快速发展和人民生活水平的提高,电力开始呈现出供不应求的局面,并成为制约经济发展的瓶颈.尽管到今年三季度末,全国已完成发电量13742亿千瓦,同比增长15.58%,但一些省市仍出现了拉闸限电的现象.为了缓解电力供应紧张的状况,国家采取了加快西部大开发,实施"西电东送"的重要举措.此次经发改委批准的,总额为40亿元的"2003年中国华能集团公司企业债券",就主要用于云南华能澜沧江小湾水电站,河南华能沁北电厂一期工程,山西华能榆社电厂二期工程,四川华能宝兴河硗碛水电站等电力项目的建设,建设总规模624万千瓦,总投资约368亿元.该项目建成以后,将会为国家"西电东送"战略的实施,为缓解当地用电紧张状况,促进当地经济发展提供有效的电力保障.
史玉波说,中国华能集团公司是由中央管理的国有重要骨干企业,也是国内5家最大的发电公司之一,此次企业债券的发行将有助于华能集团发挥财务杠杆,改善资产结构,优化公司治理结构,提升华能集团在电力市场上的竞争力.
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电力供应趋紧 国家电网公司人士诠释三大主因
中国新闻网 2003-12-10
国家电网公司副总经理陈进行近日在接受人民日报采访时表示,之所以中国电力供应再度成为"瓶颈"最主要有三大原因.
陈进行介绍说,建设速度滞后于需求增长导致总量不足是根本原因.近年来电力建设投资占全国基建投资比例逐步下滑,由"八五"时期的12.09%降到"九五"的10.4%,到2002年仅为7.17%,电力不仅已经不再先行,甚至落后于GDP的增长幅度.而建设速度放慢的同时,需求却不断上升.从2000年到2002年,电力需求增速平均10%左右,高于同期发电装机增长速度约4.3个百分点,而到今年需求增幅高于发电装机增幅甚至超过7个百分点,上个世纪末仅有的一点"余粮"就这样迅速被吃空.
高耗能行业增速过高,用电结构重型化使电力对经济增长的支撑力下降.今年,钢材,铝,有色金属等高耗能产品产量增速超过20%,黑色和有色金属冶炼用电分别增长25.82%和24.52%.高能耗行业的快速增长导致GDP用电单耗上升,今年头三个季度达到1737千瓦时/万元,同比增长6.55%,仅此一项就拉动用电增长7.1个百分点.用电单耗增长使电力供应支撑经济增长能力下降.
气候导致随机性缺电使电力供应雪上加霜.今年的气候因素也来捣乱.高温,干旱,江河来水少导致了负荷上升,水电发电量减少.比如,华东,南方,华中电网夏季空调负荷比重均超过30%,部分城市超过40%,这在过去从未有过.而干旱来水少导致水库蓄水减少,水电出力下降.一升一降加剧紧张程度.
此外,电网和电价制约,电煤供应紧张,机组非计划停运次数增加等其他因素也加剧了部分地区的用电紧张局面.
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国家电网公司:2006年电力供需将有望达到平衡
中国新闻网 2003-12-10
国家电网公司副总经理陈进行近日在接受人民日报采访时表示,虽然目前电力形势严峻,明年甚至后年都难以根本好转,但只要采取以下措施,加快发展速度,预计到2006年供需将有望达到平衡.
首先,要按照中央经济工作会议精神,保持电力先行的位置,加快电力建设速度.根据目前情况看,今后几年内,电源投产容量增长较快,预计2004年到2006年间,全国新增装机容量分别将可能达到3500万千瓦,5000万千瓦和6200万千瓦左右.按照这个速度,2006年电力供需将有望平衡.
其次,要继续加大电网建设和改造力度,优化电网结构,消除电网瓶颈.长期以来,电网建设都落后于电源建设,一些电网结构脆弱.前些年虽然进行了城乡电网改造,但随着电力需求的高速增长,电网卡脖子问题又会出现.因此必须在加快电源建设的同时,加大电网建设和改造力度,努力消除电网瓶颈,确保电力送得出,落得下,用得上.
加强需求管理,用经济杠杆鼓励低谷用电,推广节能节电技术也是保证电力供需平衡的重要措施.目前中国的缺电形势复杂,但一个显著特点是季节性,阶段性缺电.也就是说缺电往往集中出现在几个用电高峰期.因此通过经济手段,如峰谷电价,季节性电价等措施,引导电力消费更为合理,移峰填谷,将是平衡需求的有效手段.
此外,加强协调,保证电煤供应,合理安排检修,提高设备健康水平,减少非计划停运,提高水能利用率也是不能忽视的.
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国家电网公司加快西电东送进程全国联网,确保京津用电
今晚报 2003-12-10
针对本市今冬电力供需矛盾越来越突出的问题,市电力公司在积极采取各种应对措施的同时,国家电网公司也在想办法加快西电东送进程,甚至要求把东北,山东的电能输送到华北来,通过全国联网,把充足的电能送往北京,天津等缺电地区,解决京津两地负荷高的问题.
据介绍,入冬以来,市电力公司各单位加强了日常巡检工作,发现问题及时处理,消除隐患;强化调度管理,制定严密的反事故预案,保证电网紧急状态下对居民的安全供电;同时要求地方电厂高峰负荷期间机组稳发满发,最大限度地提高检修质量和设备可用率,使设备始终保持正常运转状态.市计委正在和国家发改委进行协商,增加天津地区发电厂的装机容量,缓解电力供不应求的压力.
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气温继续走低负荷持续上涨 国调预测拉限电面积将继续扩大
中国电力报 2003-12-14
进入12月份以来,全国用电形势继续保持较高的增长速度,12月1～7日日均电量为53.98亿千瓦时,比去年同期增长16.47%.我国大部分地区受冷空气降温影响,负荷有所上涨,全国发用电负荷已达到夏季高峰期间负荷的90%以上,用电情况依然紧张,预计随著温度继续走低,负荷将持续上涨,拉路限电面积和容量将继续扩大.
截至11月30日,全国年累计完成发电量16577.2亿千瓦时,日平均发电量4 9.6亿千瓦时,比去年同期增长1 5.91%.其中火电量完成1 3827.96亿千瓦时,同比增长17.36%;水电量完成2364.2亿千瓦时,同比增长2.73%;核电量完成3 85.04亿千瓦时,同比增长75%.目前,浙江,山西,湖南,蒙西,河北,福建,四川,江苏,安徽等电网仍有拉路限电现象,其中以浙江,湖南和福建较为严重.
造成近期用电形势紧张的原因,一是冬季采暖负荷与年底"抢任务"用电负荷叠加,近期全国日发电量已恢复到夏季高峰期间的90%以上;二是水电受季节性影响,出力下降,加剧了用电紧张形势,如福建,湖南等地水库来水仍持续偏枯,水库水位普遍偏低;三是部分电网因火电厂煤炭存量不足,已出现缺煤停机情况,影响正常运行,如安徽田家庵发电公司两台1 2.5万千瓦机组12月5日已因缺煤停机;四是部分火电机组运行不稳定,造成功率缺额,如安徽的平圩电厂和福建的湄洲湾电厂.
国家电力调度通信中心调度处处长朱伟江透露,电网已尽最大努力对缺电地区进行了支援.河南近期电力略有赢余,国调促成将河南多余电力通过龙政直流送到江苏,浙江.同时,国调和华中共同努力,创造条件让三峡6台投产机组24小时满发,将与湖南联络线的80万千瓦稳定极限用足,送电计划就做了77万千瓦.
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南方电网部署明年迎峰度夏工作 十二项重点工程务期必成
中国电力报 2003-12-13 蓝旺
面对严峻的供电形势,南方电网明年将如何满足广东等南方五省(区)对用电的需求 12月8日,中国南方电网公司在广东召开2004年迎峰度夏重点工程建设动员大会,庄严承诺:2004年6月30日前,广东电网明年12项迎峰度夏重点工程建设将如期完成.
根据预测,南方电网明年电力供应形势更加严峻.预计明年全网统调最高负荷4700万千瓦,比今年增长22%;广东全社会最高负荷3890万千瓦,统调最高负荷3000万千瓦,比今年增长19%.
为此,中国南方电网公司提出,2004年底基本解决广东电网"卡脖子"问题,2005年解决"卡脖子"问题,明确了重点抓好30项工程的要求.其中,500千伏莞城,西江,香山,广南,博罗,增城至莞城二回等12项工程是明年迎峰度夏的重中之重,要在明年6月底完成.
南方电网公司董事长袁懋振说,当前是南方电网包括广东电网发展的不可多得的重要战略机遇期,要抓住时机,把电网做大做强.他强调,明年一定要千方百计保证人民生活用电,老百姓的电一户也不能停.
据了解,明年除重点解决电网局部"卡脖子"问题外,南方电网公司将坚持团结治网,加强统一调度,统筹安排好运行方式,留足备用,确保电网安全稳定;加大区域电力余缺调剂的力度,积极组织西电东送,落实三峡分电方案;认真分析水,煤的形势,统筹水库调度,科学安排设备检修;加强需求侧管理,加大错峰避峰力度,提高错峰避峰的管理水平,大力宣传和倡导节约用电;充分挖掘发电设备潜力,增加购买部分港电参与调峰.
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南方电网承诺明年基本解决"卡脖子"问题
新华网 2003-12-9
据预测,2004年广东电力统调最高负荷为3000万千瓦,增长19%,广东仍有230万千瓦左右的电力缺口.为保证安全,稳定供电,中国南方电网公司确定了2004年底基本解决广东电网"卡脖子"问题的目标,并出台了有关电网安全和规划的系列方案.
12月8日,中国南方电网公司董事长袁懋振与广东省广电集团有限公司总经理吴周春签定了工程建设责任书,后者又与各供电分公司负责人签定了责任书,承诺在2004年6月30日前,广东电网12项迎峰度夏重点工程建设将如期完成.这将大大缓解困扰广东电网的"卡脖子"问题.
中国南方电网公司董事长袁懋振说,明年电力供应形势更加严峻.今年西部来水比正常年份偏少3-5成,日前各主要水库水位比正常年份低9-32米,明年预计继续偏枯,水电出力严重不足;电煤供应紧张,火电出力下降;贵州进入冬季负荷高峰期,省内电力电量增长迅速;广西蔗糖及农副产品加工用电负荷激增.
预计明年全网统调最高负荷4700万千瓦,比今年增长22%;广东全社会最高负荷3890万千瓦,统调最高负荷3000万千瓦,比今年增加469万千瓦.而到明年6月底,广东省调新增有效装机容量474万千瓦(含西电270万千瓦).考虑系统安全运行必需的备用容量,加上部分地区电网"卡脖子"问题仍然严重,广东明年存在一定的电力缺口.
广东省副省长游宁丰说,充足,稳定的电力供应是广东经济持续,快速增长的有力保证.南方电网公司董事长袁懋振强调,明年一定要千方百计保证人民生活用电,计划用电也好,错峰避峰也好,老百姓的电一户也不能停.
为此,中国南方电网公司确定了2004年底基本解决广东电网"卡脖子"问题,2005年解决"卡脖子"问题的目标.2004年,要确保500千伏东莞莞城,佛山西江,中山香山,增城至莞城二回等12项工程6月底前投产,以确保珠三角和粤东等地区的供电需求,保障西电东送的电力接送.而今年在用电高峰到来之前,已完成500千伏鹏城变电站等12项重点工程.
吸取美加大停电事故的教训,南方电网公司将实施系列措施保障电网安全.加强统一调度,留足备用;加大区域电力余缺调剂的力度,积极组织西电东送,落实三峡分电方案;认真分析水,煤的形势,统筹水库调度,科学安排设备检修;加强需求侧管理,加大错峰避峰力度,提高错峰避峰的管理水平,大力宣传和倡导节约用电;充分挖掘发电设备潜力,增加购买部分港电参与调峰,推迟部分小火电退役计划,协助政府部门采取措施鼓励小机组顶峰发电.
从长远来看,今明两年乃至"十一五"广东电网规划,将适度超前规划建设,推广应用电网新技术;积极推进和完善外环网的建设,改造和完善内环网,加强内外环网的联系,形成以珠江三角洲双回路内环网为核心,向东,西两翼和粤北双回路辐射的500千伏骨干网架;建设好电源送出输变电工程,进一步建设和改造城市配电网和农村电网.
据了解,今年全国有19个省市由于负荷增长较快等因素,出现了大面积拉路限电.广东虽然供电形势比去年更紧张,但全省错峰线路却大幅下降一半以上.中国南方电网公司董事长袁懋振说,电力体制改革成立南方电网公司,为集中统一调度全网资源搭建了新的平台.通过统筹安排,调动了全网资源重点保证广东电力供应.南方电网还加快了西电东送工程建设,保证了贵广交流等工程6月底前投产,西电新增向广东送电150万千瓦.1-10月,西电送广东最大电力565万千瓦,同比增长52%,电量178亿千瓦时,增长30%.预计全年西电送广东可完成电量211亿千瓦时.
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南方电网提早部署广东明年输变电重点工程
央视国际 2003-12-9
为保证广东等五省明年生产和生活的电力供应,增强西电东送的接送能力,南方电网发挥区域电力调配的优势,提早部署了12项广东输变电重点工程建设,并要求全部工程在6月30日前完工.
按照南方电网确定的2004年底基本解决广东电网"卡脖子"问题,这次部署了12项重点工程建设,分别是:500千伏莞城,西江,香山,广南,博罗,增城至莞城二回线路以及220千伏惠州,中山,富山,台山至新会,深圳环象,马坳线路输变电工程.
南方电网分别与负责这些工程的分公司签订了责任书,按照责任书的要求,明年6月30日之前,必须保质保量地完成这12项迎峰度夏工程的建设任务.在加大西电东送力度的同时,有效调配云南,贵州以及广西等省区的电力资源.
中国南方电网董事长袁懋振: 我们要运用好错峰避峰,错峰避峰的潜力很大,再一个我们利用时间差,云南和贵州与广州时间相差一小时,把时间错开,调动全网优势,保证广东的用电.
据了解,广西,云南,贵州等地今年以来持续干旱,明年的水电资源明显不足,电煤供应也十分紧张.而预计广东明年最高负荷3890万千瓦,比今年增加469万千瓦,供电形势不容乐观.
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面向国内资本市场直接融资 华能集团公司40亿企业债券发行
中国电力报 2003-12-9
12月8日,中国华能集团公司2003年企业债券发行仪式在北京举行.这是华能集团公司面向国内资本市场进行直接融资的一项重要举措.中国华能集团公司总经理李小鹏,国家电力监管委员会副主席史玉波出席发行仪式并先后致辞.
经国家发展和改革委员会批准,总额为40亿元的"2003年中国华能集团公司企业债券"12月9日至12月22日发行.该债券分为:30亿元10年期固定利率债券,票面利率为4.60%;10亿元10年期浮动利率债,票面利率为基准利率与基本利差之和.基准利率为发行首日和其他各计息年度起息日中国人民银行公布规定的一年期整存整取定期储蓄存款利率,基本利差为1.80%,在债券存续期内固定不变.
该债券每年付息一次,最后一期利息随本金一并支付.由中国银行提供无条件不可撤销连带责任担保,经中诚信国际信用评级有限责任公司综合评定,信用级别为A AA级.该债券主承销商为长城证券有限责任公司,由29家承销商组成承销团以余额包销的方式承销本期债券,并在北京市,上海市,江苏省,浙江省及广东省深圳市设置的营业网点对外零售.
中国华能集团公司是由中央管理的国有骨干企业.截止到2003年10月底,公司拥有51家全资,控股运行电厂,总装机容量3136.42万千瓦,资产总额1450亿元人民币.2003年中国华能集团公司企业债券募集资金主要用于云南华能澜沧江小湾水电站,河南华能沁北电厂一期工程,山西华能榆社电厂二期工程,四川华能宝兴河硗碛水电站等电力项目的建设,建设总规模624万千瓦,总投资约368亿元.
李小鹏在致辞中说,华能将采取开发与收购并重,扩建和新建并重,煤电,水电和其他可行能源并重,国内国外资金,设备并重的方针,抓住机遇加快发展.华能的奋斗目标是,到2010年,装机容量超过6000万千瓦,销售收入超过100亿美元;到2020年,装机容量超过1.2亿千瓦,销售收入超过200亿美元.通过债券融资,华能电力建设步伐进一步加快,企业实力进一步增强,也必将为广大投资者带来长期,稳定,增长的回报.
国家发改委,国资委,中国人民银行,中国证监会等单位的代表共120余人出席发行仪式.
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华能成功购买澳大型火电厂
中华工商时报 2003-12-15
据报道,中国华能电力集团日前确认,华能已成功地购买了美国In-ter Gen公司拥有的澳昆士兰州Millmerran火电厂54%的股权,成为该电厂的绝对控股方.该电厂总投资15亿澳元,在澳首次采用了超临界锅炉技术,年发电量为840兆瓦.
这是中国大型国有企业第一次在澳洲购买电站,使华能获得了进入澳电力市场的途径.
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湖南电力紧张 大唐集团领导赴株电现场办公
中电新闻 2003-12-8
在湖南电力严重紧缺的情况下,12月5日,大唐集团公司副总经理兼华银电力股份有限公司新任董事长刘顺达,株洲市代市长颜石生一行莅临株洲电厂调研,下车伊始直奔株洲电厂二期技改两台30万千瓦机组工程现场办公.
刘顺达在通过现场视察和听取汇报后强调:在湖南缺电限电非常时期,为了缓解湖南电力紧张局面,要求株洲电厂在确保3号机组稳定发电的同时,4号机组年底发电务期必成!刘顺达还指出要加强现场和安全文明生产管理,强化员工培训,确保12月底安全顺利完成168小时试运,正式并网投产发电,为缓解湖南用电紧张局面作出贡献.这关系到全省6000多万人民生活,生产用电,一定要作为政治任务来完成,为省市政府排忧解难,给人民生产,生活带来方便,这对华银电力经营发展也是关健.因此要求株洲电厂领导班子要站在讲政治,讲大局的高度,克服时间紧,任务重等困难,把方便奉献给社会,把困难留给自己,确保该厂二期工程4号机组于12月底投产发电.
华银电力股份有限公司新任总经理陈学军,副总经理俞东江,副市长毛爱良,株洲电厂长喻文标及工程项目部副总周亦可参加了这次现场办公.
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三峡电厂6台70万千瓦机组满负转 供电华中华东川渝
新华网 2003-12-15
针对我国今秋用电需求全面高涨,电力供应紧张的局面,三峡电厂采取反事故措施,并及时利用夜间用电低谷消除机组可能引发停机事故的隐患,确保了已投产的6台70万千瓦机组满负荷稳定运行.截至14日,全厂已安全生产94天,并以每小时300多万千瓦的强大电力向华中,华东,川渝电网供电.
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三峡工程今年将多发电20多亿度
经济日报 2003-12-12
中国三峡总公司三峡电厂厂长张诚告诉记者,截至12月11日8时,三峡电厂已发电69亿度,今年全年的发电量将超过80亿度,比最初的计划55亿度多发电20多亿度.明年三峡工程发电量有望达到320亿度.
三峡工程设计安装26台70万千瓦发电机组,机组全部投产后年平均发电847亿度.据介绍,三峡首批投产机组运行状态稳定良好,11月5日三峡工程完成二次蓄水,大坝坝前水位由135米抬高至139米高程,使单机出力由最初的52万千瓦时达到60万千瓦时.目前机组可用率达到98%的高水平,使三峡电厂最高日发电量达到8600万度.
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三峡左岸电站压力钢管安装全线完工
中新社 2003-12-11 向腾蛟,杨凤山
12月10日,三峡左岸电站压力钢管安装最后一条焊缝焊接完毕,从而标志着三峡左岸电站压力钢管安装全线完工.
压力钢管是三峡工程发电机组提供动力水源的通道,共计26条,每条钢管轴线长约122.397米,直径为12.4米,壁厚26--54毫米,承受压力达139.5米,单管要承受938.3立方米/秒的流量.为目前世界上体形最大,条数最多,承受压力最大,制作安装难度也最大的压力钢管.
三峡压力钢管由葛洲坝集团机电建设有限公司等单位共同制造安装,历时4年零11个月.
三峡压力钢管全位置自动焊接技术的成功研制和应用,填补了中国水电建设技术的又一项空白,也为三峡右岸压力钢管制造安装及中国其他水电站的压力钢管制造安装提供了有力的技术支持.
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【理论探讨】
电荒 煤荒 油荒突现 能源问题掣肘岁末中国经济
新华网 2003-12-15
一位不愿透露姓名的能源界资深人士曾这样对媒体说:"如果继续以每年新增装机容量1500万千瓦,甚至2000万千瓦,应该不会出现现在的局面".
转机: 缺电将在2006年得到缓解
来自瑞银的报告说,中国的煤炭资源十分丰富,已探明储量高达1145亿吨.而就石油来说,2020年以前,国际范围内石油的供给都将大于需求.上周,商务部刚宣布自明年1月1日起,取消成品油等商品的进口配额许可证管理.
而电力紧缺是块难啃的"硬骨头".现在的情况是,全国电厂都在开足马力生产,但还是不够,调控的余地已经非常有限.
"通过价格上的政策引导用电,'削峰填谷'是平衡季节性,阶段性用电问题的有效途径.节能,改进工艺也将起到一定作用."但是专家们指出,"要从根子上解决问题,只能等两三年以后,新的设施建成."
中央经济工作会议已特别强调:"要努力缓解经济发展中的瓶颈制约,进一步安排好电源和电网建设".
国家发改委副主任张国宝则表示:"国家将加强电力建设,今年我们投产了2900万千瓦,明年已安排了4000万千瓦的预备项目,并确保3000万至3500万千瓦能够开工建设."
据悉,该建设项目已落实到了每个电厂.浙江,湖南等今年的"电荒重灾区",已先期上马一批大机组火电项目.湖北省的"中国第三核电项目"也在积极进行前期准备.
可以预见,明年我国局部地区还会出现电力紧张,只有到2006年,以电力为核心的能源紧张问题才能基本缓解.
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冬季缺电敲响经济"瓶颈"警钟
新华网 2003-12-8 贺劲松,常志鹏
长沙市民为应对停电,开始购买发电机;厦门10多家大商场,每周因停电停业两天……近来,全国不少地区电力供应紧张.种种情况表明:缺电,正成为制约经济增长的"瓶颈".
冬季取暖高峰:7省拉闸限电
国家电网公司调度中心主任赵遵廉说,因夏季降温和冬季采暖,电力供应负荷每年都会出现有规律的变化.今年入冬后已有7省先后拉闸限电,其中以浙江省最为严重,11月下旬以来,每天拉闸限电300万千瓦以上;福建,湖南150万千瓦左右;山西,四川100万千瓦左右;河北100万千瓦以下,内蒙古也有小规模拉闸限电.
电力缺口对企业生产和百姓生活带来明显影响.华东地区的企业不得不采取错峰,避峰生产;浙江将一些企业用电转移到凌晨2点以后的用电低峰.其他几个省也开始按"拉限序位表"计划用电.
有统计显示,综合国民经济发展和用电新增容量等情况,今年全年用电量将净增2000多亿千瓦时.加上年内投产的机组,今年的电力缺口仍将在1000万千瓦以上.
综合因素导致用电紧张
据国家电力监管委员会分析,目前全国大部分地区进入了冬季枯水期,今年又遭遇干旱,水电厂无法满负荷供电.干旱,少雨成为今年冬季缺电的主要原因之一.
火电是我国最大的一块电源.而煤,电两行业价格之争,导致部分省市发电厂用煤告急.全国火电厂冬贮煤离预定指标还有300万吨缺口.有的电厂因无煤可"吃"被迫停机,致使电力供给减少.
随着天气转冷,居民采暖用电急剧增长,形成冬季用电高峰,使电力供应进一步紧张.
今年前三季度,钢,钢材,有色金属,铝材等高耗能工业产品产量增长速度超过20%,拉动工业用电大幅上升.预计今年电力需求增长将达15%,为25年来用电增幅最快的一年.
在这些因素的综合作用下,继夏季缺电后,缺电警钟再次在冬季拉响.
明年用电更为严峻 增长方式必须调整
电力市场最新预测显示:2004年全国用电量将达到20910亿千瓦时,净增用电量约2070亿千瓦时.由于电力需求继续高速增长,同期电源投产容量又相对不足,预计明年全国总体电力供需形势将比今年更为严峻,拉闸限电的地区还会有所增加.
针对目前的缺电形势,电力行业近期应继续加强调剂,跨省,跨地区输送电量;加强需求管理,做好每年,每天的调峰,避峰工作.
电力项目建设步伐也必须加快.国家发展和改革委员会电力处处长郝卫平说,今年年初国家已调整了"十五"规划的电力目标,加快了电力建设的步伐.今年开工项目规模2991万千瓦,可投产项目2900万千瓦.
"对电力行业以外的更大范围,今年电力供应接连告急提醒我们,必须加快产业结构调整,引导全社会节约用电,转变经济增长方式,促进经济,社会及电力的可持续发展."国务院发展研究中心产业经济部副部长冯飞说.
全面建设小康社会的过程,正是我国高度工业化的过程.各地各部门应按照今年中央经济工作会议的部署,进一步安排好电源和电网建设,加强大型煤炭基地的建设,加快重要交通干线和枢纽的建设,努力缓解经济发展中的瓶颈制约.
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"计划电""市场煤" ——冬季电荒背后的利益困局
中国新闻网 2003-12-15
连续四年以来,一到冬季,电力用煤就紧张,这几乎成了一个规律.然而供需矛盾并未引导价格的真正波动"计划电"和"市场煤"之间的体制矛盾,因顾全大局而变得错综复杂.近日,在长沙,蜡烛脱销了.
这并不意味着长沙市民们在为圣诞节作准备--事实是:11月以来,湖南全省频繁的拉闸限电,使蜡烛重新成为一种必备的照明工具.
冬季闹电荒
湖南,并不是今年冬季电荒的惟一受害者.12月1日,"人间天堂"杭州市拉闸限电量25万千瓦,38条线路断电,殃及几十万城区居民.
据悉,浙江已经在不同地区实行"开二停一"(开二天电停一天,以下类同),"开五停二"或"开三停四"的用电计划.据国家电网公司总工程师赵遵廉介绍,进入冬季以来,华东,华中,华南和西南地区的省市频亮缺电红灯.
国家电网公司分析了今冬缺电的若干原因认为,一是全国大部分地区进入了冬季枯水期,水电厂无法满负荷供电;二是靠煤炭发电的火电厂燃料贮备不足,全国火电厂冬季贮煤离预定指标还有300万吨缺口.11月,华北的京津唐地区10个电厂,华东地区12个电厂,山东6个电厂煤库存量先后降到了安全警戒线以下.这直接导致一些用电大省的供电受到影响.
发电企业缺煤的困境,甚至在中国的第一产煤大省--山西上演.
该省的侯马电厂,永济电厂和河津电厂的燃煤库存最近只能维持五六天的用量,已经低于警戒线--7天的用量.娘子关电厂和河津电厂甚至已停机储煤.作为山西省一家大型发电企业,太原第一热电厂现在的储煤量只有七八万吨,这大概是它们一周的用量,而正常情况下该厂的储煤量应在20万吨以上.紧迫的局面使得该厂负责煤炭采购的人员无一例外全体出动,四处找煤."厂长下了死命令,找不着煤,饭碗不保."该厂办公室的员工伍威对本刊说.
真假煤荒
"过去买煤都是先用后给钱,现在就算给现金,煤矿也不一定给你煤."伍威说.在他看来,电厂争相买煤的局面让煤炭企业的腰杆显得特别硬.山西本省的发电企业尚且如此,一些外省的企业更因缺煤而叫苦不迭.
近日,国内7家大型电力企业,包括国家电网公司,华能集团公司,大唐集团公司,华电集团公司,国电集团公司,电力投资集团公司,中能电力工业燃料公司,正式向国家高层告急:缺煤.但是,作为山西省煤炭销售办公室主任,侯文锦却并不同意缺煤的说法.
"无论从产量上还是调出量看,我们都是大幅度增加的."侯说.据了解,今年山西省的上报产量4亿吨,比去年增加4000万吨,实际数字可能达到4.8亿吨.调出量去年是2.8亿,今年的调出量1月到10月份已经同比增加了1400万吨.预计到年底要比去年增加2000万吨.中国最大的煤炭出口港秦皇岛港存的煤数量,一直是中国煤炭市场的晴雨表,它的煤炭存量超过300万吨,就说明煤炭供应宽松;而实际上,它今年的存量从未低于350万吨.
根据国家煤矿安全监察局调度中心的《煤炭经济运行简报》,截至10月底,我国今年累计产煤12.86亿吨,同比增长了21.41%,煤炭"社会库存处于合理水平".该中心的有关负责人认为,煤炭生产基本能够满足需要.这就奇怪了,煤的产量并不少,怎么会因缺煤而造成大面积电荒呢
"计划"电与"市场"煤的困局
缺与不缺的矛盾,原来在于价格上的互不妥协.
"连续四年,一到这个季节煤就紧张,都成一个规律了."侯文锦说.在这个紧张"规律"的背后,是一个煤,电企业之间难以化解的困局,其关键就是电煤的价格.发电企业有70%左右的成本来自燃料煤,同时,对于煤炭企业来说,发电企业是他们最大,也是最稳定的客户.
由于煤炭企业普遍存在效率低下,亏损严重的问题,国家于1993年放开了煤价,让煤价走向市场.但是煤炭作为基础性资源,在2001年以前,国家在电煤价格上留了一个"尾巴",即电煤价格由国家计委确定指导价,之后由企业协商,政府出面协调.但是从2002年开始,国家取消电煤指导价,煤价开始真正进入市场化.
与此同时,五大发电集团在电价的电价却仍由国家控制,刚刚重组的五大发电集团由此不断感受到市场之痛.为此,五家电力公司的领导还联名向国家发展和改革委员会(发改委)写了一封信,信中说由于2003年是电力改革的头一年,对煤价上涨消化能力弱,希望国家维持电煤价格不变.这显然是煤炭企业无法答应的,双方的价格之争也由此而起.
煤炭订货会一般在每年年底,由发改委组织煤炭供需双方参加.按照侯文锦的经验,双方在煤价上的分歧会在每年一次的这个订货会上达到高潮.由于煤炭企业比较分散,以往与拧成一股绳的垄断性的电力企业讨价还价中,它们总是处于劣势,而煤炭企业在利益分配上与电力企业相比也相差甚远.
"山西省煤炭企业员工去年的平均工资是12000元,而电力行业则达到30000元以上.这透露出一个什么信息 价格应该按市场规律,不能国家办电,而让煤炭行业去承担这个成本."太原东山煤矿有限责任公司销售科长梁学斌说.因此,在去年12月的长沙订货会上,煤炭企业就抛出了他们的提价方案:要求电煤价格每吨普遍上调5元,贫瘦煤等紧缺煤种每吨涨10元至20元.当时,电力企业方面以要价太高为由没有接受,最终,原定2.4亿吨电煤的合同只签了9000多万吨.
之后,国家发改委召集电网公司,五大发电公司,山西省部分煤炭企业开会.提出贫瘦煤和无烟煤涨价8元,大同优混煤涨价2元的建议.在发改委承诺通过调整电价的方式将煤价上涨因素转移的情况下,双方接受了这个建议.然而,双方的争执并没有因发改委的出面而停止.形势无疑还向着有利于煤炭企业的方向发展.11月13日以来,山西连续发生5次恶性煤矿瓦斯爆炸事故,省政府随即关停了所有小煤窑,使煤的需求更加紧张.
顾大局与体制障碍难题
到目前为止,很难说谁在这场博弈中占了上风.
"电厂要是停止发电,国家决不会坐视不管,肯定会出面解决争端."侯文锦认为,这场争端很可能又会以国家调解的方式暂时平息.近日,国家发改委等部门已经要求,煤炭供需双方要加强协作,各产煤省区和煤炭企业要在保证安全的前提下,确保按今年合同兑现供煤.
前不久召开的"做好当前煤炭供应工作"电视电话会议上,国家发改委主任马凯强调,"对不顾大局,造成严重影响的行为,要严肃处理并追究责任".山西省经济委员会也于12月5日召集煤炭和电力企业开会,会中强调,要有全局观念,把供煤看作是一项"政治任务".
这似乎沿袭了历次煤,电争端的解决模式.煤电矛盾由于国家的干预暂时得到缓解,但同时又为一轮新的争端埋下了伏笔.实际上,经过几年煤价放开的实践,煤电双方对市场渐渐有了认识,双方都有让煤价向市场和价值回归的愿望.从这两年的具体运行来看,有关部门的协调所发挥的作用也越来越有限.侯文锦透露,国家发改委今年9月曾到山西调研,听取煤,电双方的意见,但至今没有提出一个解决方案.他担心,如果不能拿出一个好的办法,即将召开的2004煤炭订货会又可能演变为一场更加激烈的争吵.太原市煤炭运销公司铁路公司副经理石清吉认为,煤炭销售最后发展趋势应该是供需双方直接见面,越简单越好,价格由双方根据市场规律共同商定.
中国的能源产业正处在由计划经济向市场经济的艰难转型之中,两种经济模式的并存和角力,使中国的能源链难以避免地出现了种种问题.国务院发展研究中心产业部副部长冯飞博士认为,具体到煤电之争,根本出路是消除制度障碍,转变政府职能和改革投融资管理体制."如果这些体制性障碍不消除,煤电之争的问题还会不断出现."冯飞说.
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"电荒","水荒" 考较我们什么
新华网 2003-12-12 刘文宁
"历史遗留问题"也好,"体制弊端"也好,这些都不能成为本地区,本部门回避矛盾甚至不思变革的借口.
据本报等多家媒体报道,受煤炭供应紧张,天气变冷,江河缺水等因素影响,湖南,山西等地频繁亮起缺电红灯,纷纷实行拉闸限电,冬季"电荒"直接波及百姓生活.而来自12月9日《中国青年报》的报道则说,近来昆明供水告急,居民不得不排长队接水,周末到亲友家洗澡成了停水社区人家至关重要的事.
停水停电的日子委实不好过.一些地方的百姓为没水喝发愁,为没电用发愁.报上说,长沙蜡烛供应一度紧张,小型家电用发电机走俏;厦门十多家大商场每周因停电而停业两天……
面对这种情况,各地政府丝毫不敢怠慢,纷纷在制定应对之策.与此同时,事态的严重也迫使我们思考:难道非要等到没水喝了,没电用了的时候才着急起来 如此反应是不是有些被动 相关的管理方式是否还有需要改进的地方
任何矛盾都有个积累过程,所谓冰冻三尺非一日之寒.今天一些地方的"电荒",并非没有前兆.除了冬季取暖用电量上升,江河缺水等客观原因之外,更与多年来一些地方煤炭,电力两大行业在发电用煤价格问题上因利益纠葛而各不相让,从而导致"产煤大省缺煤"的"煤荒"这一人为原因有着直接关系.而一些城市缺水也不是一天两天的事,但在个别地方,说到如何缓解水资源的供需矛盾,常常是雷声大,雨点小,坐而论道的多,实实在在的行动少.可以理解的是,如果对潜在的矛盾与问题,平时或视而不见,或能拖即拖,能躲即躲,那么,这些问题与矛盾是不会自行消失的.而当问题与矛盾出现之时的惊惶失措,四处救火,则更在一定程度上反映了某些地方政府官员行政能力的不足,以及对公众利益,对国家事业的责任欠缺.
当然,有些问题源于长期的体制弊端.正如本报记者在《电煤之争的尴尬》一文中分析道,"在相当程度上,目前的缺电问题是认识问题,管理问题和利益问题,归根结底是体制问题".应该说,有关部门一直在致力于相关的改革探索,但是,从一些地方缺电缺水已严重影响百姓日常生活的状况来判断,这种探索的进展与成效离百姓的期望尚有不小距离.在此,我们更需要强调这样一种认识,即不能拿着"这是历史遗留问题"或"这是体制弊端"做托词,为本部门,本地区回避矛盾甚至不思变革寻找借口.
进一步地说,从一些地方集中暴露出来的缺水缺电的矛盾,我们更深刻地理解了树立全面,协调,可持续的发展观于国计民生的意义.这一科学的发展观,必须见诸各地各部门的扎扎实实的改革中,落实在具体的各项工作实践中.据报道,昆明的"水荒",一方面源于城市水资源及供水严重不足;另一方面,城市节水管理的滞后也难脱干系.用水大户的漏损水量,城市输配水管网和用水器具的漏水损失居高不下,洗浴中心的急速扩张得不到有效控制,中水利用工程的推广屡屡受阻.可以说,问题的症结何在,有关部门并不是不清楚,对策也不是没有.但再好的对策,如果不抓落实,甚至仅停留于开个会布置布置,那么,结果自然谈不上什么实效,谈不上问题的根本解决.
我们必须认识到,树立全面,协调,可持续的发展观,绝非一句口号,绝非离我们很远.实际上,它离我们每个地区,每个部门的工作很近,离公众的生活和利益也很近.能不能自觉地将我们各自的工作方略与这一发展观统一起来,考验着很多官员的行政水平.
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电力之弦为何突然绷紧
经济日报 2003-12-15
今年夏季以来,福建,浙江等省的拉闸限电工作一直没有断过.进入冬季,由于煤炭供应,天气等原因,前所未有的冬季缺电消息接踵而至.有消息称,随着全国各地进入冬季用电高峰,用电负荷还将急剧攀升.
"目前,浙江电力缺口已达到300万千瓦,如果气温继续下降,天气依然干燥,今冬电力缺口可能超过今夏高峰时段的500万千瓦."浙江省电力公司电力营销部副主任张国庭12月2日在接受记者采访时说.
从产煤大省山西传来消息,从12月份起,山西省将对11个地区按月切块网供统配用电计划指标,以缓解当前用电饥渴局面.由于两年内山西发电机组容量投产不到200万千瓦时,三年内山西难改电力饥渴状况.
由于持续干旱,广西的水力发电已经为零.秋旱提早露头的广西从10月14日开始,已开始拉闸限电.广西电力部门要求所有有能力发电的企业必须自备机组发电运行.
水资源丰富的四川也难逃缺电尴尬.
12月1日零点,在四川电网进入枯水期的第一天,由华东电网输送每天30万千瓦负荷,700万千瓦时的电能开始入川,为枯水期的四川电网"解渴".
此外,上海,湖南,江西,福建等地也频频发出缺电警告.
电力紧张根源何在
业内人士认为,今冬缺电的三大因素是干旱,缺煤,工业增长导致用电量大增.
先说干旱.在湖南省电力公司总工程师秦红山的记忆里,今年的干旱是他在电力公司工作十多年来遭遇的首个非正常天气."湖南全省的水电,火电资源结构比重各占一半,过去两年,这里的水来得很好,水资源丰富的湖南基本没有用电限制.现在不仅水很少,而且煤也缺,再加上工业用电形势很好,今年的缺电现象显得特别突出."
除了湖南遭遇多年来罕见干旱天气外,福建,浙江,广西同样因干旱少雨,遭受缺电苦痛.截至目前,广西大部和沿海的部分地区雨量同比减少10%至80%.降水减少使广西水电厂来水比往常正常年份减少一半.今夏以来的持续干旱,令有1/3电力靠天吃饭的福建苦挨电荒.
再说缺煤.据国家电网公司总工程师赵遵廉介绍,除了湖南缺煤外,广东,山西,贵州,四川等地均受缺煤困扰.山西的一些规模较小,无效益的煤窑关停后,一些大煤矿的煤却运往外地,导致山西没有了发电用煤.
最后说工业用电增长.电监会日前提供的数字显示,今年我国电力需求增长将达14%-15%,为25年用电增幅最快的一年.国家发改委马凯不久前表示,今年四季度以来,全国发电,钢铁,化肥,水泥等重点耗煤行业持续发展,致使煤炭消耗量快速增长.仅今年前6个月,化工,建材,冶金和有色金属4个行业的用电增幅分别达到12.19%,17.54%,21.56和25.96%.
"电荒"缘于"煤荒"
当面对今年突然出现的"电荒"时,很多人将原因归结到了"煤炭供应出现问题"上.在煤炭价格不断上扬的现实情况下,电煤库存急剧下降,超过警戒线,一些电厂因无米下锅甚至停机.为此,7家大型电力企业日前联合向国家有关部门告急.那么"电荒"是缘于"煤荒"吗
今年以来,由于频频发生的煤矿安全事故,各地加大关闭小煤窑力度以及严格治理超载等措施对煤炭的产量,运输产生了一些影响,但分析有关部门的数据可以发现:今年以来煤炭产量仍呈持续大幅增长之势.1-9月,全国30个产煤省区和单位中,原煤产量同比增加的有27个.而商品煤销量也同比增长18%以上.因此,新华社12月4日的一篇文章认为,"电荒"与煤有关,但不是根本原因.
缺电是因为有煤运不出去吗 该文说,这一说法同样得不到认可.业内人士肯定地说:"尽管运输环节不可避免地存在瓶颈制约,但绝非目前电煤紧缺的主要原因."以承担煤炭运输"大头"的铁路运输为例,笔者了解到,目前煤炭直达列车运行线已由去年的54条增加至84条;今年1至10月,煤炭运量完成7亿多吨,同比增运4000多万吨.而从10月至今,煤炭运力仍处于不断增长之中.
那么电煤紧缺症结何在 专家和业内人士指出,电煤紧缺的根本原因在于煤炭的价格之争.据了解,原先电力企业的燃煤基本由计划调配,而目前逐步改由市场定价.但煤炭企业的价格上涨要求与电力企业设定的"底线"相差甚远.在今年的全国煤炭订货会上,占全国煤炭定货总量50%以上的电煤价格双方始终相持不下,电煤采购计划至今无法落实.明年的订货会在即,一些供煤单位在涨价要求没得到答复的情况下,开始限制电煤供应,限装或停装,加剧了目前的电力紧张局面.
根本原因在于供需偏差
值得注意的是,尽管有一系列"个因"的存在使今年的电力饥荒多少显得有些特殊,但绝不意味着目前的电力紧缺状况只是一时之急.
专家指出,与以往季节性,时段性的电力短缺不同,目前我国很多地区已进入"硬缺电",即全年性的电力不足.日益增长的用电需求和滞后的电力供给之间的矛盾是导致今年电力饥荒的根本原因.
"从总体来看,我国电力已从1996年以来的有效需求不足,经过大体平衡,总体偏紧,直到目前总量不足的局面."国家电力监管委员会新闻发言人谭荣尧说,国民经济快速增长带动用电需求全面高涨,是造成电力紧张的主要原因.
数据显示,2000年至2002年,全社会用电量增长速度分别达到11.3%,9%,11.6%,仅今年前三季度,全社会用电量同比增长15.5%.但在电力需求不断增长的同时,全国发电装机增长速度却远远低于用电增长.从2000年至2002年间,我国发电装机分别比用电增长低4.5,2.7和6.3个百分点.同时,电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资,直接导致电力供应总量不足,供需缺口日渐加大.
"未来的两到三年内,我国的电力紧缺状况将是一种必然现象.今年的情况只是更加凸显了这一信号."原电力规划设计总院院长吕伟业说.
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电荒的体制原因
南方周末 2003-12-9
当我们在为加州电力危机没有在中国出现感到庆幸时,一个炎热的夏天过后,我们却也不得不面对"电荒"这个我们已经有一点陌生的字眼.沪浙等八省市最近宣布拉闸限电,在冬季拉响了电荒警报,而这大面积的电荒还将蔓延至今冬明夏.促成电荒的因素有多种,但真正的隐患乃源自目前的煤炭电力体制.
首先是电力的投资体制.目前电力投资主体分两类,一类是"系统内"的老电厂,他们缺乏对市场需求变化的敏感,形成较为僵硬的投资机制.另一类新电厂则主要是"系统外"的,在电力过剩时,"系统外"电厂常常被排斥出市场,影响了投资的热情.而1998年之后,由于对宏观经济走势判断上的失误,一方面国有企业基本停止了对火力发电的投资,另一方面投资审批部门也最大限度地限制了其他经济主体投入国内火力发电市场.由此造成了电力装机容量的不足.
其次是电网和电厂的所有权关系不同激化电力供应的矛盾.电网的输配电价格分类固定,各地区的电价由省市公用事业局确定报省市物价局核准并报国家物价局批准实施,属于长期固定的上限价格管制.由于国家电网所有权属于国有,垄断谋利自然归国家,因此电网运营商对盈亏无需多虑.但是,发电厂的投资主体比较复杂,目前就上网电价(这里仅指火电)而言,老厂比新厂低,国营比合资低,内资比外资低,最高与最低相比达4倍以上.导致价格差异的原因是成本构成上的差异,成本构成上的差异又是由于投资来源和原料(主要是燃煤)来源上的不平等,以及成本补贴上的不同造成的.关闭小煤窑后燃煤价格的上涨,使"系统"外无补贴的电厂供给能力不足,加剧了电力危机的程度.
其三是局部区域电力供求的不平衡.局部地区的电力需求激增,短期供给难以弥补需求短缺缺口.由于我国地域辽阔,电力资源的分布和需求状况极不平衡,珠江三角洲和长江三角洲地区是这一矛盾较为突出的地区.一方面,两地区是目前国内经济最发达和增长速度最快的地区,另一方面又是电力资源最匮乏的地区.受到环境保护等方面的影响,短时间内建设能够满足本地区需要的发电厂是比较困难的.然而,一个显见的事实却是,电力市场之间的分割,使这些地区的企业无法有效地参与其他地区的电力市场竞争以保证自己的用电安全.
由此可见,要遏制电荒蔓延,我们应该对症下药:一是强调在电力产业改革中公平竞争.目前我国电力产业改革采用垂直分离的方式.要使自然垄断产业实现有效竞争,必须分清产业各个环节的市场特征,保证参与竞争的不同所有制的厂商得到公平的地位.二是打破区域电力市场的行政垄断.电力体制的改革过程中,在局部地区特别是经济发达地区具备了加州电力危机的基本条件.基于电力系统的复杂性和事故的连锁性特征,一旦危机爆发将从局部区域波及全国.其三,完善业已基本建立的电力监管体制,强化电力监管机构的独立性,权威性,使其名副其实,不受被监管垄断企业和其他政府管理部门的牵制.
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煤电供应紧张呼唤取消管制
新京报 2003-12-10
经济学的一个黄金律是:这个世界上没有任何东西可能是短缺的;惟一能够令商品或服务短缺,供应紧张的,是价格机制的短缺.
电,煤,石油三大类能源中,除去受国际市场影响较大的石油之外,基本上由国内市场解决的电,煤,今年齐齐出现供应紧张局面.为什么 不要怪罪市场.在电,煤短缺的后面,我们看到了一只有形之手在操纵.
电力方面,造成部分地区电力供应紧张的根本原因在于,前几年,受1997年亚洲金融危机和国家经济结构调整以及1998年全社会用电量增长缓慢,电力供应相对富余的影响,有关部门在研究编制电力工业"十五"发展规划时,对"十五"期间我国宏观经济发展形势估计不足,对电力发展速度预测明显偏低;而电力投资大多系政府决策,国有资本投资,自然会执行规划.结果却是,近年来投产容量严重不足,新增装机容量低于同期的电力需求增长.我们不能不怀疑:面对高度复杂的市场,政府有关机构和专家,具有制定出正确的规划的能力吗
煤炭方面,三年前开始,为了保护国有煤矿的垄断地位,或者还有其他方面的考虑,政府开始一波又一波大规模关闭小煤矿的运动.每一次事故,都成为关闭小型非国有煤矿的理由,随后两年,国有煤矿的业绩节节升高.但煤炭供应却趋于紧张.以山西为例,今年8月,因连续发生三起特大煤矿安全事故,山西被迫下令关停全省所有地方煤矿.而地方煤矿的年产量约占全省的2/3,其中,被重点停产整顿的乡镇煤矿年产原煤约1亿吨,占全省年均产量的1/4.另一方面,山西的煤炭产量约占全国产量的1/3,煤炭外运量约占全国省区间煤炭净调运量的80%.随着非国有煤矿被关闭,从9月份起,山西煤炭产量和外运量明显下降.
除了在供给方面的政府垄断和严厉管制之外,电,煤市场没有健全的价格机制,也是供应短缺的根本原因.
随着地方煤矿的迅速发展,国有煤矿和非国有中小型煤矿形成计划内与计划外两个部分.计划外价格基本随行就市,而计划内价格则由国家严格控制,在需求增加的时候,价格信号却被价格管制机构所阻隔,不能传递给占据供给大头的计划内的煤炭企业.
在电力行业方面,不管是电力出厂价还是终端用户电价,都受到政府的管制,发电企业和输配电企业不能自行定价.这个受管制的电价结构也是僵硬的,比如峰谷电价制度,一般各地峰时电价仅为低谷电价的2-3倍,倍差小,削峰填谷作用并不显著.
更有意思的是,当两个所受管制程度不同的产品的价格出现冲突的时候,进行管制的机构却束手无策.本来,面对电力需求增加,电价应该上涨,这样电力企业也可以消化煤炭价格上涨的因素.但电价受到管制,于是,电力企业宁可不购进煤炭.今年电煤定货会由于供需双方对电煤价格分歧较大,致使60%左右的合同未能签定,煤炭企业乐得拿着这些电煤到市场上去卖高价;而电力企业则以可能关闭发电机组要挟政府干预煤炭市场,压低电煤价格.当两个垄断集团陷入僵局并绑架能源消费者为人质的时候,管制机构没有采取任何强硬办法,协调无力,听任问题无限拖延.
那么,这样的管制机制是为何而设 管制意味着权力,当然也意味着责任.管制者不能只是设置市场进入与价格的管制,而不过问管制过程中出现的问题.假如管制者自认为不能解决他所带来的难题,那最明智的办法,就是取消管制:取消市场进入壁垒,不要用种种借口保护一部分企业而歧视另一部分企业;放开煤炭,电力价格,也让两个行业的企业,按照市场的逻辑,自行安排供需.可以设想,如果煤炭价格和电力价格都可以自由浮动,那么,电,煤市场都不可能出现短缺,电,煤之间也不大可能发生冲突,两种能源价格也能够达成令消费者接受的动态的平衡.
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【地方电力要闻】
华北电网有限公司采取措施确保北京今冬用电
新华社 2003-12-11
华北电网有限公司副总经理孙正运认为,如果没有突发事故,华北电网有限公司采取的措施可以使今年冬季北京地区供电不受影响.
据孙正运介绍,目前华北电网用电形势总体不宽松,先后出现河北南网限电80万千瓦,山西南部限电120万千瓦的情况.目前京津唐电网的最大负荷也已经达到1953万千瓦,比去年冬季最大负荷增加226万千瓦,高峰时段电网的备用电力容量明显不足.
为保障电力供应,华北电网加强电煤实时监控,需求方面管理和设备检修.孙正运说,往年华北电网的冬储煤都在160万吨以上,最低时也能保持在148万吨,但目前已降至116万吨,冬储煤储量只够用4-10天.华北电网要求各电厂对冬储煤进行实时监控,视冬储煤下降情况对机组采取不同措施.同时,制定"拉闸限电序位表",启动负荷控制系统,对不重要的用户,提前启动拉限或错峰.对设备进行维护和检修,为冬季用电提供保障.
全国其它拉闸限电的省市,也根据不同情况启动和更新了用电缺口应对方案.长沙市7日启动新用电方案,力保城乡居民的生活照明用电;广东省多用电不再享受优惠电价.而江苏对冶金,化工等六大耗能行业实行峰谷分时电价,引导企业低谷时期多用电.
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东北电网供电紧中求稳这个冬天不会太『冷』
中国电力报 2003-12-14
今年以来,不少地方供电紧张,这对冬季漫长的东北来说,更加引人注目.东北是否会出现拉闸限电情况 东北电网有限公司如何保证东北三省百姓过个暖洋洋的冬天 12月初,记者采访了东北电网公司的有关专家.
专家告诉记者,根据东北地区的气候特点,今年12月至明年1月气温最低,在此期间社会用电负荷将是全年最大的.预计12月份,东北电网日均发电量为56357万千瓦时,同比增长12.2%;单日最大电力为2887万千瓦,同比增长12%;日均峰谷差为867万千瓦,同比增长10.1%.为此,公司已将东北电网今冬明春电力,电量平衡情况的通知发给了辽宁,吉林,黑龙江三省电力公司,东北电网将同心协力保证安全供电.
今冬明春东北全网备用容量在170万～400万千瓦之间,一般是可以满足电网供电需要的,但备用容量的大部分集中在黑龙江省电网,由于受吉林,黑龙江省间输电能力限制,在吉林省以南电网特别是辽宁省电网在发生大的火力发电机组临检和发生事故的情况下,供需矛盾会表现得比较突出.
专家还告诉记者,发电厂燃料的供应也是制约今冬明春电网运行的重要因素之一.目前辽宁的部分电厂储煤较少,不少电厂滚动的储备煤量仅够3～5天用的.如果电煤供应紧张电厂被迫停机,也不能排除局部地区拉闸限电的可能.
记者还了解到,为了缓解煤炭的供求和运力不足的矛盾,辽宁省政府以文件的形式,要求各方积极参加协调,以保证居民遇寒不冷,度过冬季.
作为东北电网有限公司和三省电力公司,目前正采取切实可行的措施,合理调度,临危不乱,镇定指挥,并在加紧新的输变电工程建设,以适应振兴东北老工业基地对电力的需求.
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三年投资90亿上海应战电荒
国际金融报 2003-12-8
2003 年冬季上海缺电仍将达到200万千瓦,而整个华东地区冬季的缺电数字将比夏季多出30多万千瓦,达到700万千瓦.
整个华东电网冬季用全线告急
电力专家分析原因有二:冬季设备大规模检修,今冬将有共计396万千瓦的电力无法发挥作用;华东地区经济增长迅速,冬季电力消耗量有增无减.
上海2003年已经在电力建设上投入了30亿元资金,而明后两年将每年投资60亿元用于输变电设备和电网建设,投资规模和力度相当于20世纪90年代最高峰的2倍.
上海市政府新闻发言人焦扬日前宣布2003年冬季上海缺电仍将达到200万千瓦,刚刚从酷热的夏季中喘了口气的上海电力供应工作又进入了紧张的备战阶段.
事实上,对于今年冬季的缺电形势,早在夏季用电高峰之时就已经开始显现.9 月2 8 日在华东电网有限公司成立仪式上,国家电网公司总经理赵希正接受本报记者采访时,就曾根据夏季用电情况指出过华东地区的用电形势不容乐观.他表示,2003 年夏季华东地区电力供应缺口670万千瓦,而预计明年缺口将超过1000万千瓦.
来自华东电网调度部的信息认为冬季的用电形势将比夏季更加严重,统计预测华东地区冬季的缺电数字将比夏季多出30多万千瓦,达到700万千瓦.
第6 城市群电饥渴
第6城市群以及范围更大的华东地区的用电情况,正在面临著严寒冬季的考验.
整个第6城市群都属于经济发达的地区,用电量非常之大,而电源供应的不足正在形成整个地区的用电饥渴.
上海市电力部门宣布,由于2003年冬季上海用电最高负荷将达到1325万千瓦,因此导致供电缺口将达到205万千瓦,只比夏季减少40多万千瓦,缺电问题依然突出.预计2004年夏季上海实际高峰电力缺口将达到4.4万千瓦.
除了上海的严峻形势之外,浙江的用电情况也很紧张.仅以杭州为例,该市电力局调度中心介绍,因为进入11月天气变冷,用电负荷上升,杭州周边县市每天都需要拉电10万千瓦左右.而且在整个浙江省经济和用电量两位数的高速增长情况下,2004年的用电缺口可能会达到130万千瓦.
对于正在来临的"电荒",江苏省已经制定出冬季电力错峰方案.根据江苏省相关人士的估计,2003年冬季江苏最大电力缺口约为365万千瓦,相当于今年夏季高峰缺电水平.
电源建设滞后
为了备战冬季的用电高峰,第6城市群地区纷纷出台相应对策,以确保冬季的经济建设和人民生活不受影响.
对于目前整个华东电网冬季缺电,电力专家分析主要有两个原因.
首先是由于冬季是设备大规模检修的时期,很多发电机组不能按时发出电力,使华东电网内部和外部的来电能力相对夏季有所减少.电网调度专家认为,按检修的日程安排,今冬将有共计396万千瓦的电力无法发挥作用.
其次由于华东地区经济的增长速度迅速,因此冬季的电力消耗量不会比夏季低.
但是对于整个地区的长时间"电荒",上海电力学院电力工程系主任靳希在接受记者采访时指出,由于上海本身的能源短缺,主要是靠外部输电,因此目前上海缺电主要是因为电源缺乏,而且现在表现最为突出的是用电高峰时期的缺电.
靳希进而指出,造成目前缺电情况的根本原因还是在于规划没有跟上.他告诉记者,"由于1998年左右电不是很好买,因此造成了政府对电源站建设计划的调低.但是后来由于经济持续发展以及人民生活水平的提高,用电量大增,因此造成了目前全国普遍缺电的现象."
根据资料显示,由于1997年亚洲金融危机和国家经济结构调整以及1998年全社会用电量增长缓慢,因此导致了电力工业"十五"发展计划对"十五"期间宏观经济发展形势估计不足,对电力发展速度预测明显偏低,电力项目计划新开工规模过小,使得近年来投产容量严重不足.电力市场分析专家指出,近年来电力基础建设占全国基础建设的投资比例逐步下滑,从"八五"期间12.09% 降至"九五"期间的10.4%,而2000年和2001年进一步下降为7.22 %与6.94%,直到2002年虽略有回升但也仅为7.17% .
电力基础建设投资连续几年滞后与全国基础建设投资,直接导致了电力建设的缓慢,电力供应总量不足.
靳希说,"由于电力装机容量的增长始终落后于用电量的增长,从今年开始全国电力建设要进入一个为期3 年的调整期,每年用电量将增长3000万千瓦才能保证全国的用电增长,相当于每年建设两个三峡水电站的规模."
据了解,目前三峡水电站的装机容量是1600万千瓦,而目前每年新增两个三峡电站对电力建设的压力不小.
据悉,2005年至2006年,电力供应形势才能由紧张走向缓和,拉限电的负荷和电量都将有所减少.2005年全国用电量将在2004年基础上增长7%到10% ,2006年增长率为6%至8% ,全国电力供应基本平衡,但局部仍可能出现紧张.
电力短缺对经济产生影响
国家动力经济研究中心电力市场所副所长先前在接受媒体采访时表示,虽然多数省市电力供需比较紧张,但现在缺电的实质已经不是全面缺电,今年的缺电主要表现为每天高峰时段的电力供应不足,低谷时段还有富裕.因此目前的电力紧张不会对全国经济总体形势产生较大影响.
虽然来自国家级研究部门的专家认为,目前电力紧张情况不会对经济发展造成严重影响.但是对于第6 城市群这样能源短缺的发达地区,电力就是经济发展的粮食,吃不饱必然会影响经济高速的发展.
事实上,缺电对第6 城市群经济的影响已经显现.根据报道,2003年1至7月累计,浙江工业用电量增长高达24% ,浙江全年用电量缺口大约在50亿千瓦时左右.电力紧缺已经使浙江全年GDP至少减少100亿元左右,影响GDP增长率约0.6个百分点,超过非典影响.
而且由于电力的紧缺和工业高速增长,现在用于发电和动力的柴油直线飙升.由电力短缺而产生的能源紧张,目前也在第6 城市群地区出现,电力价格和能源价格的上涨可能是必然趋势,从而推动工业产品的成本上升,产品竞争能力可能会因此而有所下降.
虽然上海方面还没有发布电力短缺对经济影响的统计数据,但是从目前市政府发言人的信息发布可以看出,上海正在为减少电力供应所造成的经济影响作最大的努力.
目前已经有消息称,上海2003年已经在电力建设上投入了30亿元资金,而明后两年将每年投资60亿元用于输变电设备和电网建设,投资规模和力度相当于20世纪9 0年代最高峰的2倍.与此同时,对缓解供电紧张局面起重要作用的发电机组建设将加大力度,外高桥电厂二期建设进度将推进,两台90万千瓦国际先进大型火电机组将在明年上半年和明年底投入运行.
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煤炭供应普遍吃紧 上海发电供煤可保无虞
新闻晚报 2003-12-12
在国内有些地方煤炭供应紧张,有的地方发电所需煤炭也遇上供应困难的情况下,昨天,记者从本市电力部门获悉,本市发电所需煤炭可保无虞,全市发电厂备用煤炭可供至12月底,明年的发电所需煤炭也在逐步落实之中.
据悉,入冬以来,中国能源紧缺的"瓶颈"效应凸现,电力供应也日趋紧张,成品油特别是柴油货源紧俏,就连多年来备受冷落的煤炭也走俏起来.针对当前一些地方,部门和有的煤炭企业借煤炭市场供需趋紧之机,在煤炭供应中乱加价,乱收费的行为,国家发展和改革委员会日前发出紧急通知,要求各地价格主管部门立即开展煤炭价格和涉煤收费专项检查.
上海的燃料供应部门,铁路运输部门以及市经委等,对本市发电所需的煤炭供应十分重视,采取各项措施包括派员到各地煤矿落实明年供煤计划等.有关专家认为,目前国内煤炭供应不成问题,关键是价格问题.
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上海销售电价下周一上调 居民用电价格不变
新民晚报 2003-12-15
经国家发展和改革委员会批准,从12月15日起本市销售电价实行结构性调整.居民和农业生产电价不作调整,其他各类用户一般上调2.5--5%,由于用电方式有所差别,实际调价水平有高有低.具体可在上海市发展和改革委员会网站www.shdpc.gov.cn查询.
1997年以来,本市销售电价总水平保持稳定,电力供应稳步增长.随着国民经济的高速发展,人民生活水平的提高,电力需求大幅度增加,为缓解用电高峰季节和高峰时段缺电这一结构性矛盾,本市努力发展电力生产,积极增加外来电源和环保电源,加快电网发展,提高供电能力和供电可靠性.这些措施对支持经济快速增长和保证用电需要发挥了积极作用,同时也增加了电力成本.为适当解决新增供电,购电成本和中央直属水库建设基金问题,按照国家疏导电价矛盾的统一部署,进行销售电价结构性调整.
这次销售电价调整结合了上海特大城市的特点和用电形势,扩大了各类电压等级的差价,拉大了峰谷差价,进一步减少了对高耗能,低附加值产业的优惠.这将有利于合理调整用电结构和调节用电负荷.
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重庆农村用电价格明显下降
央视国际 2003-12-10
吕兴文是重庆市璧山县清冈镇青枫村的村民,在没有进行电网改造之前,他们家的用电状况十分困难,由于电价高家的电器都不敢用,家里的抽水机又由于电压不够也带不起来.
重庆市国家电网和地方电网并存的供电体制,严重阻碍了电力资源的优化配置,在国家电网没有覆盖的区域,缺乏稳定可靠的电源,电网脆弱,供电质量差,而且价格偏高. 以璧山县为例,璧山县电网大多数建于20世纪70年代,设施陈旧,居民用电每度比国家大电网电价高4.8分,商业用电高8分.
重庆市电力公司总经理 陈峰:当时农村的电价高也和过去的农村体制有关,农村自己负担,自己建设,自己管理,自己负责设备维护,这样农村电费比较高,当时农村电费能比城市高出两倍半高出7毛到8毛.
为了改变这一状况,重庆电力公司收编了乡镇电管站,精简农村电工,杜绝关系电,人情电,进行了云阳,丰都,等25个区县(市)农村的电网改造,新建和改造变电站110多座,改造线路5.5万余公里,更换高耗能变压器逾万台,农村用电状况有了明显的改善.在重庆璧山现,农网改造后新增空调7百多台,电视机10万台,现在村民家里的电器多了,也能用了,敢用,并且每个月都能拿到供电局给的收费单.
重庆市璧山县供电局局长 孙荣:过去农网改造之前咱们老百姓电价高,用不起电,整个用电量很小,通过联网改造,特别是农村电网改造以后,农村的电网水平提高了,老百姓的用电量也上去了,我们每年售电量均有20%的提高.
同时由于重庆农村电网的改造,农村用电质量的提高,也很好的促进了乡镇经济的发展.
重庆市璧山县青冈镇镇长 朱朝阳:原来我们镇里面由于供电比较紧张,再加上供电的价格偏高,一些企业不愿到我们青冈来投资,因为他们觉得投资的成本比较高现在电网改造过后,停电的时间很少了,同时电价降下来以后也降低了企业的生产成本.
重庆市顺山机械有限公司 副总经理 史长坤:通过农村电网改造以后,我们企业得到很大实惠,在以下几个方面体现出来,首先是用电的可靠性和它的安全性也就是说用电的质量有了提高.再一个从经济的角度来说,确实价格比过去低得多.
到2003年9月重庆电力公司累计完成农网改造资金35亿元,农村居民电价由1997年的平均0.8元左右/千瓦时,降到平均0.432元/千瓦时.2002年12月1日,重庆电网实现了直供区城乡居民用电同网同价目标,每年减轻农民负担1.6亿元.同时重庆电力公司还要通过农村电网的改造为农村经济的进一步发展创造条件.
重庆市电力公司总经理 陈峰:随着农村的发展,有些小区域的发展,开发区的建设,已经不是过去农村用电的概念,那么我们就把它升到城市的用电标准进行投入.
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河北:高峰低谷用电将有贵有贱了
燕赵晚报 2003-12-10 安迪
昨日,记者从省电力办获悉,我省提交的《关于运用价格杠杆调节电力供求促进合理用电实施意见的请示》已获国家发改委批复.此举意味着我省用电施行分时收费已进入实质性操作阶段.
据介绍,我省电力部门已经在一些企业和民用设施电力收费方面做了一些尝试.在这次《请示》被批复的同时,提出了每年7,8,9三个月的18时至21时对企业电价提高一倍,对居民生活用电实行峰谷分时电价试点工作方案.
我省用电紧张的局面一直未有明显改观,其中犹以夏冬两季最为突出,而一天当中,每天后半夜,白天相对处于用电低谷,晚上7,8点钟则为用电高峰.此次用电改革方案的主要目的就是运用价格调控手段达到优化零售电价结构,以缓解用电紧张的矛盾.
据介绍,目前我省的用电分时收费高峰低谷电价已初步拟定,预计明年初,分时收费将首先在石家庄选择2-3万用户开始试点.即晚上7,8点钟的高峰用电价格为0.52元/千瓦时,后半夜,白天低谷用电价格为0.28元/千瓦时.不过,由于此次改革涉及面广,初步拟定的用电收费价格还有待于物价等相关部门最终确定.
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内蒙古最偏远的48个村屯结束无电历史
新华网 2003-12-12 罗朝云,佟国清
记者日前在内蒙古自治区兴安盟胡尔勒乡宝力根花嘎查(村)刚刚通电的蒙古族牧民白音家看到,明亮灯光的下,白音一家人正在聚精会神地看着电视机里播放的精彩节目.白音激动地说:"现在,我们已经彻底告别做饭烧牛粪,夜里点油灯的生活了,屋里的灯光明亮了,电视也让我们了解到大山外面的精彩世界."
据内蒙古电力总公司副总经理王维维介绍,今年到12月上旬,内蒙古自治区兴安盟有48个偏远村屯,万余户农牧民用上电,这里千百年来用油灯照明已成为历史.
截至去年底,内蒙古自治区尚有1000多个无电村,严重影响着农村牧区经济的发展和农牧民生活水平的提高.今年初,自治区电力总公司加大"电力扶贫"力度,加快无电村通电工程.电力总公司通过集中农电调节资金和发动地方政府集资,解决了经费不足问题.目前,鄂尔多斯,乌兰察布,兴安盟等地为无电地区架设的输变电线路已向贫困山区逐步延伸,通电工程正在日以继夜施工.地处穷乡僻壤的兴安盟巴彦茫哈,巴彦乌兰,阿拉达尔吐等苏木(乡)的48个村屯率先实现了通电.目前,全区各级电力部门正在加快施工进度,确保在元旦前再为一些无电村的农牧民送去光明.
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山西省八项硬措解"电荒"
中电新闻 2003-12-8 雷利
进入冬季用电负荷高峰期,山西省缺电局面进一步加剧.
11月28日,山西省政府办公厅专门召开解决全省电力供应紧张问题会议,制定八项严格措施,要求全省有关部门和供电企业紧密配合,共同解决当前全省严重缺电局面.
今年以来,山西省国民经济持续快速增长,由于用电需求的快速增长和装机容量的严重不足,加之发电机组非计划停运和待煤停机等原因,全省出现了严重的缺电局面,电力供应由原来的局部缺电扩大到全省性缺电,由缺少高峰负荷发展到整体上网电量不足.目前,缺口已达200万千万.针对这种局面,省电力公司坚持"先生活,后生产"的原则,把确保人民群众生活用电放在电力供应首位,采取计划用电多种措施,严格执行错峰用电,限制高耗能企业用电,对工业企业实行轮休,利用负荷管理系统限制部分工业设备等多种措施确保人民生活用电和重要用户用电,并积极寻求政府支持,共同解决缺电局面.山西省政府决定,由省经贸委牵头,会同煤炭工业局,煤运总公司,煤炭销售办公室和省电力公司等单位,对煤炭供应紧张的电厂,根据煤种,运输等因素确定对应供煤的煤矿,并立即召集各方就煤炭供应的时限,价格,数量,质量等问题达成协议,确保落实到位.在此基础上,要积极组织重点煤炭企业与发电企业实施"煤电互保",使煤矿在相对合理的价格确保电厂的供煤,电网保重点煤炭企业用电.同时,鼓励电厂在确保安全的前提下多发多供.要求省物价局要尽快牵头研究制定上网临时电价的实施办法,对电厂超发电量,适当加价并奖励,调动其多发的积极性.
除此以外,山西省政府还要求,要加快在建电厂建设速度;加快新建电源点项目的立项,报批工作;规范自备电厂运营;切实作好计划用电工作,对于高耗能低回报,不符合产业政策和环保要求的企业要实行限电或停电;严肃调度计划,发电企业和电力用户都要严格执行调度命令;加强全省电力供应调度与协调,组建由省经贸委,省煤炭工业局,煤炭销售办公室,省电力公司,太原铁路分局,省煤炭运销总公司等部门组成的电力调度指挥协调指挥小组,设立专线电话,实行24小时值班,及时掌握情况,加强电力和煤炭供应的调度指挥,以有效缓解全省严重缺电局面.
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电力资源供大于求 黑龙江电网不缺电
新华网 2003-12-11 吴晓东,梁冬
目前我国南方一些省份闹起了"电荒",一些城市还采取了拉闸限电的措施.而记者日前从黑龙江省电业部门了解到,目前黑龙江省不存在"缺电"问题,相反,全省电力资源呈现供大于求的局面,电网的电力相对较为宽裕.
据黑龙江省电力有限公司董事长路书军介绍,近年来,黑龙江电力市场发生了深刻变化,电力资源赢余的局面已经形成.黑龙江省发电机组的发电能力除保证本省的生产,生活用电之外,还向东北乃至华北地区送电.黑龙江省煤炭资源丰富,具有建设坑口电站,把煤炭转化为电力的优势.
路书军说,随着全国供电形势的紧张,以及黑龙江省经济的发展,特别是老工业基地改造的实施,黑龙江省南送电量也将不断增加.预计该省电网的供需关系在未来几年内将达到平衡状态,而供需平衡状态下的电力系统对安全有着更高的要求,为此,黑龙江省电力部门将加强监督和管理以确保电网的正常运行.
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各地电荒警报 吉林用电安然无恙
新华网 2003-12-9
国内各地频频拉响电荒警报
近一段时间以来,福建,浙江,山西,四川,贵州,上海,河北,广东等省市频亮缺电红灯,电荒再袭华东,华中,华南和西南等地区.而今年年初,国内就有16个省市出现了拉闸限电的情况,夏季用电高峰期几乎所有省市均采取了拉闸限电.
据有关资料显示,煤炭与电力行业的电煤价格之争以及煤炭供应紧张是冬季电荒的隐性原因.在我国目前的电力结构中,火电占有主导地位,占总装机容量的70%以上,每年火电耗煤占全国煤炭销量的60%以上.而从2002年起,电煤价格放开但电力价格却是政府管制,前者要涨价,后者又不准,所以这两个行业在电煤价格问题上纷争不止.众多发电企业的电煤储存与以前相比也有很大下降,没有原料的电厂只能被迫拉闸停产.入冬以后,铁路运力紧张,煤炭的日均装车量比前三季度明显下降.这些因素都直接影响了电煤供应,加剧了电力紧张局面.
自入冬以来,国内用电告急的呼声此起彼伏.上海,浙江,广东,湖南,湖北等省市频频拉闸限电,而且缺电面积仍有扩大趋势.目前吉林省也处在用电高峰,是否会出现用电紧缺甚至拉闸限电的情况呢 8日记者就此问题采访了有关部门.
电荒未波及吉林省
据吉林省电力调度局相关负责人介绍,在国家大形势的影响下,吉林省曾有过几个电厂出现停电的现象,但由于各电厂均有充足的备电,因此没有对整个网络产生影响.目前吉林省虽然处在用电高峰期,但由于整个东北电网相对其他电网来说供电较稳定,到目前为止国内其他省市电荒的现象还没有对吉林省产生影响.由于吉林省主要靠火力发电,近一段时间全国范围内的煤炭紧张情况也间接对吉林省发电情况产生了影响.据吉林省经贸委相关负责人介绍,目前吉林省煤炭供应有50%要从黑龙江和内蒙古进货,一旦国内,国际煤炭紧张,这些只会对电厂发电成本有一些影响,对目前的供电情况不会有大的影响.
明后年用电量将大增
据了解, 我国正处于重工业加速发展的工业化中期阶段,重工业重新大发展是这一历史新阶段的主要特点.其中汽车,机械,钢铁,石化,建材,冶金等几个吃电"巨无霸"行业在今年以来得到了前所未有的大发展,使得我国的工业用电速度急剧增长,并带动全国用电负荷和用电量持续攀升.在这样的背景下,电力专家认为,随着吉林省振兴东北老工业基地步伐的加快,吉林省用电需求也将逐渐加大.
吉林省电力调度局相关负责人透露,在1998年和1999年,因为电力相对充裕,国家采取了不鼓励建电厂等限制发展措施.而近几年电力需求增长速度高于供电增长速度.从2000年以来,发电装机就一直低于用电增长.吉林省今年1-11月份供电量比去年同期增长9.8%左右,预计明年还会增长5%左右,为保证吉林省企业和居民用电,目前吉林省热电二厂的二期扩建工程和浑江发电厂的三期扩建工程已经开工,这将在一定程度上缓解吉林省经济快速发展时期可能会遇到的缺电现象.
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青海电价下降农民减负
人民日报 2003-12-14
截至今年11月底,青海省已完成农村牧区电网改造投资30多亿元,全省320多万农牧民基本告别了煤油灯.同时,全省实施城乡用电同价,电费由原先的 0.488元/ 千瓦时下降到 0.381元/千瓦时,每年为农牧民减轻电费负担 1.5亿多元.
青海省目前已有19个县(市)实现了城乡用电完全同价,并实现了农村牧区用电" 四到户"(销售到户,抄表到户,收费到户,服务到户),"五统一"(统一电价,统一发票,统一抄表,统一核算,统一考核管理),使全省农牧民用上了可靠,安全,优质的电能.
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新疆电力要打破垄断经营
新华网 2003-12-15
新疆电力行业将打破垄断经营,鼓励社会资金参与电力建设,放宽市场准入,实现投资主体多元化.
中共中央政治局委员,自治区党委书记王乐泉在自治区党委六届六次全委(扩大)会议上说,自治区鼓励有实力的企业自备电源,多种形式吸引社会资金发展电力,努力做到低成本发电,低价位供电,吸引高耗能工业向我区集中.
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守着三峡也缺电 湖北今冬明春推出应对举措
中新社 2003-12-15
三峡电站所在地湖北也缺电 记者今天从湖北电力调度中心获悉,今冬明春,该省用电高峰时段将出现日缺电量为五百至一千万千瓦时的用电缺口.
据湖北省电力公司总经理王远璋介绍,今年一至十一月份,湖北省日均用电量为一点四三亿千瓦时,同比增长百分之十一点八二,平均最大用电负荷为七百八十八点五万千瓦时,同比增长百分之十点八九.随着冬季气温降低,取暖用电负荷在迅速增长,同时因电煤供应紧张和水库来水偏少,湖北电网面临缺煤少水和部分设备运行不稳而导致供电紧缺的严峻形势.
王远璋表示,湖北电力部门将采取四大举措应对:一是湖北省电力公司将加强与国家电网公司联系,尽力争取支持,加强网间互补;二是搞好用电负荷预测,做好错峰,避峰和削峰填谷等让电工作,确保用电高峰时段电网的安全运行和可靠供电;三是加强供电部门设备的检修与维护,加强煤炭的采购和调运储备工作,确保今冬明春的电煤需求;四是严肃各级电力调度机构纪律,在当前供电形势严峻的情况下,保证电网运行安全,确保安全,可靠供电,尽力做到少拉闸,少限电,以满足全省供电需求.
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湖北省电力公司提出10条紧急措施 确保电力供应充足
新华网 2003-12-15
面对电力供应和煤炭资源紧张的情况,12日湖北省电力公司提出10条具体措施,开足马力,确保今冬明春全省电力供应.
连日来,随着气温的降低,电网用电负荷和用电量继续保持强劲增长势头,电煤供应也日趋紧张,按照目前全省的用电需求,日均发电用煤约5万吨,按计划只能落实3万吨左右,而且由于煤质不好,目前已有32.5万千瓦的机组因缺煤和故障停机.
面对严峻形势,湖北省电力公司提出10条紧急应对措施,包括鼓励电厂多发电,千方百计组织煤炭,做好设备检修,维护工作,提高运行可靠性,科学引导电力用户避峰让峰,考虑全省各地用电的平衡,确保中心城市和人民生活用电,在电能有限的情况下优先保证重点用户和效益好的大型企业的用电,将湖北电网用电情况向国家和华中电网公司汇报,争取支援.
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湖南电荒真相:经济高增长电量激增
深圳特区报 2003-12-11
12月8日,是农历二十四节气中"大雪"过后的第一天,湖南部分地区如常德果真下起了飞扬的大雪,雪籽也匆匆地在省会长沙露了个脸.
瑞雪兆丰年,但对于已经受电荒之困多时的市民来说,欣喜之余却又多了一丝忧虑:天气将越来越冷,限电带来的困扰能否缓解 眼看着元旦,春节将至,还会限电吗 湖南今年为什么这么缺电呢
"严禁使用大功率的取暖器,电器设备."这是湖南省政府办公厅行管办和湖南省机关服务中心于12月3日联合发出的《通知》中的一句,这份通知在省政府各办公楼的醒目处随处可见.省政府内贸办的一位同志说,在省政府大院内由于用电紧张而要求大家不用大功率取暖器,在印象中还是相当罕见的.
"我现在基本上不坐电梯了,因为电梯时开时停,说不定哪个时候就卡在电梯里."东风路愉景花园的一位姓刘的先生表示.
电荒带来的困扰已经在湖南各个层面,各个行业上显现."就我个人观点,湖南今年严重缺电的主要原因不在于其他,而在于超常规发展的经济与电力建设相对不足之间的矛盾."省经贸委经济运行处处长欧阳维分析.
"1-11月份,湖南省规模工业生产累计完成增加值807.14亿元,同比增长20.6%."在省经贸委经济运行处已经工作了十年的欧阳维还是惊叹20.6%这个数字:"这是湖南规模工业近十几年来增长最快的一年."
"1-10月,湖南用电量同比增长14.6%."在欧阳维的印象里,过去的十年,从来没有一年用电量增长超过了两位数.
"水","火"比例之困
与全国其他地区相比,湖南省是一个电力结构比较特殊的省份,来自省经贸委电力处的资料表明,湖南电源水电占大头,占55.2%.而全国其他省份,"水","火"比例一般是3:7."水电是靠天吃饭,火电才是最均衡的,科学规划应该将水电作为一种补充而不能作为发展区域经济能源的主力军."欧阳维表示.
电力结构相对特殊的湖南今年又遇到了一个很特殊的情况,今年这个雨季来得也很特殊.以往湖南省是水灾多于旱灾,每年进入夏季都要把水库的水放掉,以腾出空间来蓄洪.今年湖南迎来了百年不遇的大旱.各大水库的蓄水严重不足.
500多万装机容量的水电基本上不能发电,这也是多年未遇的尴尬状态.往年正常枯水季节,还有200万左右的装机容量能够正常出力,但是今年冬季,水电出力不足10%,只有40-50万左右的装机容量还能勉强维持出力.
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湖南电力将迎春运大考 电煤紧张不是缺电主要原因
潇湘晨报 2003-12-12
缺电的主要原因是缺煤 煤,电两大行业角力是造成湖南电荒的重要原因 类似这样的说法,不断在坊间流传.
"电煤紧张只是引起湖南电荒的一个因素而已,但绝不是主要原因."省经贸委经济运行处欧阳维肯定地说.
日均耗煤5万吨
在全省水电出力不到装机容量10%的情况下,占湖南电力装机容量不到50%的火电就开始挑起了大梁.
据了解,目前全省8大火电厂日均耗煤5万吨,在全国21个省市都开始限电的大电荒背景下,这5万吨电煤已经很难保证了.在8大火电厂储煤区里,电煤的平均储量普遍只有数天,最紧张的只有够发一二天的电煤了.
中国煤仓山西省,由于全面整顿小煤窑造成了出煤量大减;从12月1日开始,山西等华北五省开始了禁止超载的行动,更是无时无刻不在煎熬着湖南火电的胃口.
面临等米下锅的大难题将考验着湖南火电,也关系到湖南电荒是否将进一步扩大."尽管困难,随时面临可能缺煤而停机的可能,但是至今还没有哪一个火电厂因电煤紧张而停机."欧阳维说,到目前为止只有鲤鱼江电厂因缺煤于11月份短期停掉了一台6.5万千瓦的小机组,但从那之后,8大火电厂再没有出现过因"缺粮食"而不发电的情况.
近一半电煤从省外调入
去年12月底在长沙召开的全国煤炭订货会议上,已经放开了的走向市场化的煤炭行业与尚处于计划经济价格形态的电力行业展开了一场利益的大搏弈.在这种情况下,湖南想办法订购了600万吨合同电煤.
据统计,湖南三大矿务局:涟邵,白沙,资兴每天只能生产大约8000吨电煤,相对于全省火电日均消耗5万吨的胃口而言,实在是影响甚微.即使算上小煤窑和其他性质煤矿的产量,省内电煤也只能满足一半多一点,还有近一半的电煤需要从省外调入.
运力日趋紧张
要满足全省火力发电的全部计划内合同电煤和计划外电煤运输任务,每天需要388个火车车皮的运力.为此,省经贸委会同相关部门数次北上郑州铁路局,要求400个车皮的运输计划安排.最终得到了保证8个专列的承诺.
但是在全国大抢煤的情况下,这8个专列电煤运到湖南也并不是一帆风顺.11月12日,铁道部下发命令,要求郑州铁路局必须全力保证湖南电煤之需,自此,8个专列的电煤满天自南到北输送湖南,使湖南8大火电厂暂无断炊之苦.
春运才是考验开始
"但也紧紧是暂时没有缺煤而已."欧阳维实话实说,运力的瓶颈无时无刻不在危胁着湖南8大火电厂的饭碗,湖南电荒时刻在经受着考验.
但最后的考验将在春运期间展开."春运将肯定对货运有所影响,届时能否如期保证每天800个车皮的运力还很难说."电煤供应仍将考验着各个部门的智慧,能否最终战胜电荒将在那时得到体现.
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湖南未来的电力建设:今后10年将大兴火电
新华网 2003-12-8
专家预测:湖南用电量到2005年将增加1倍,2020年激增4倍
未来10年大兴火电
时下的"电荒"让人们更加关心湖南未来的电力建设,记者从有关方面了解到,到2020年,湖南全社会用电量将达到1830亿千瓦时,比现在的300多亿千瓦时激增近4倍.据湖南电力专家介绍,在2020年全省电力发展远景规划中,将以大力发展火电为主,以应对用电量的大幅增加.
用电量将成倍增长
在日前召开的华中地区"十一五"电力发展规划及2020年远景目标研究工作座谈会上,华中电网公司预测:湖南省全社会用电量2005年为627亿千瓦时,2010年890亿千瓦时,2020年1520亿千瓦时;而湖南省电力公司预测:2005年630亿千瓦时,2010年930亿千瓦时,2020年1830亿千瓦时.湖南对2005年全省用电量的预测与华中电网公司所预测的情况基本相近.据相关负责人介绍,现在湖南全社会年用电量为300多亿千瓦时,湖南未来20年用电量增长非常惊人,按照现在的电网规模,全省电力供应将出现巨大缺口.
2010年前将大兴火电
按照规划,"十五"后三年,水电方面,东江,柘溪,五强溪均将进行扩容,合计172万千瓦,火电则多开工300万千瓦;"十一五"比原计划多投产水电172万千瓦,火电多投产240万千瓦.有关负责人介绍,虽然湖南是一个水资源大省,但是水电开发的潜力已经不大.因此,在规划中,火电开发占了较大比重.在"十二五"和"十三五"计划中,湖南甚至没有水电项目,主要是发展火电和核电.另外,在电网建设方面,2010年前全省将建设长沙南500千伏变电站,形成长株潭益500千伏完全双环网,建成怀化至邵阳第二回500千伏线路,在邵阳和衡阳之间开辟一条新的"西电东送"通道.
2020年前暂不考虑核电
湖南电力远景规划曾对核电谋划出了发展蓝图:至2020年前后,投资建设两台90万千瓦的核电站,年发电量在100亿千瓦时以上.但今年10月,国务院,发改委在杭州召开了核电会议,明确2020年以前全国建设38台100万核电机组,全部安排在沿海地区,湖南省所属的华中地区没有安排一台.华中的规划2020年以前不要考虑核电,可以开展前期工作.省电力公司透露,按此规划,湖南在2020年前不会考虑发展核电项目,满足用电需求将主要靠火电建设.
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碗米坡电站大坝下闸蓄水 缓解湘电力紧缺局面
新华网 2003-12-12
据《湖南日报》12月12日报道 12月11日,记者从中国电力投资公司湖南办事处了解到,碗米坡水电站日前顺利实现大坝下闸蓄水,为明年初首台机组投产发电提供了保障,将会对湖南电力紧缺局面起到缓解作用.
碗米坡水电站位于沅水支流酉水中游,安装3台单机容量8万千瓦的混流式水轮发电机组,总装机24万千瓦,年发电量7.92亿千瓦时.工程总投资约20亿元.
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河南厂网联谊电力新格局下兄弟再牵手
中国电力报 2003-12-9
11 月 21 日,河南省电力系统第一次厂网联谊会召开.政府部门的官员来了,电网企业的代表来了,国内五大发电集 团和香港华润,北京国利,杭州锦江,武汉蓝光等电源投资方的代表来了.各路诸侯会聚一堂,畅所欲言.河南省电力公司负责人通报了今年以来全省电力供应和电网运行情况,交流了河南电力发展尤其是电网发展的有关信息. 10家电源投 资方的代表分别介绍了本企业的发展近况和电力项目的进 展情况,并对联谊会制度,信息交流制度等提出了建议.
这是电力新格局下的一次厂网握手.有关人士称,通过联 谊会的形式把厂网请到一起,目的就是增进友谊,加强沟通协调,共商厂网合作,共谋厂网发展.大家感到,厂网联谊是电力改革新形势下的一次有益尝试.
河南省计委副主任朱连昌评价说,厂网联谊这种形式是电力改革新形式下的观念创新,服务创新.
厂网分开一年来,双方均面临著改革与发展的新形势,新任务,新挑战,许多新问题需要厂网双方协商解决.比如保证电力供应就是一个很现实的问题.
河南是全国缺电最为严重的省份之一.今年夏季,河南电网经受了高负荷,大潮流的冲击,最高用电负荷达到创纪录的1301万千瓦.在厂网各方共同努力下,全网以增长不足2%的发电装机容量,保证了全社会1 8%的用电量增长,春节至今河南没有发生大面积拉闸现象,有力地支撑了全省两位数的经济增速.
从发展的眼光看,厂网联谊的基础是厂网联动.电力工业不同于一般行业,电力产品也非一般商品.要满足经济发展和 人民群众不断增长的用电需求,电力规划和建设必须适度超前,坚持电网电源协调发展.未来几年,河南省委,省政府提出全省年均经济增长速度保持在8 .6%,到2020年人均国内生产总值达到3000美元 ,比2000 年翻两番,基本实现工业化,实现中原崛起.
目前,国内各发电集团逐鹿中原,掀起了新一轮电源建设的热潮.据初步规划,今后5年,河南电源建设项目将达4 2个,投资规模1058 亿元,发电装机总容量将突破3200万千瓦.与之协调发展的河南电网建设未来 5年将投入110亿元,建成500千伏线路1300 公里,变电容量450万千伏安;220千伏线路2550公里,变电容量1320万千伏安.
河南省电力公司确定电网发展的战略目标就是,把河南电网做高做大做强,建设一个电压等级高,吞吐量大,运转灵活,坚固强大的现代化电网,形成"一个框架,两大通道,三个环网,四通八达",力争"十一五"期间500千伏电网覆盖全省各市,220千伏电网覆盖全省各县.同时利用中原的区位优势,加大同周边电网的联网力度,推进全国联网工程和河南火电基地建设.
从安全的角度看,电网安全事关国计民生,影响十分广泛.从某种意义上讲,发电事故可能是局部的,通过电网调度手段可以把事故影响减到最小,但电网事故往往是灾难性的,今年 8月以来国外几起大停电事故,再次给电网安全敲响了警钟.因此,没有强大的电网和电网的安全稳定运行,就谈不上电源 电网的效益,谈不上共同发展.
厂网分开以来,河南省电力公司一直在创新服务理念,前移服务关口,把发电厂并网服务工作作为新形势下拓宽服务领域,提高服务质量的重要内容,以真诚周到的服务,在电源建设的各阶段和并网运行的管理中加强厂网配合,保障电力系统安 全运行.
依据国家有关政策和规定,河南省电力公司因地制宜地编 制了《河南电网发电厂并网服务指南》和《发电厂并网文件汇编》.该指南详细介绍了新建发电厂并网的工作流程和机组并 网的关键环节,为省内各发电厂实现建成后早并网,早进入商业化运行,早见效益提供了极大的便利.
在发电厂机组并网的几个关键环节,省电力公司规划计划 部门负责项目建议书的报批,接入系统审查,受电工程和送出 工程的委托建设,运行维护合同,购售电合同,并网调度协议等合同协商;电力建设工程质量监督中心站代表政府部门负责电力工程的质量监督检查;安监部门负责并网启动前的安全性评价;电力调度部门负责 1 0 万千瓦以上容量机组的并网启动.从 并网申请到机组并网,省电力公司一路绿灯搞服务,营造良好的共同发展环境.
为借鉴国外先进经验,河南省电力公司还聘请了ER能源公司(亚太)的国际咨询专家来 豫进行"电网与电厂,电网与用户的接入及电厂向大用户直供有关政策和服务相关问题"的课题 研究,围绕竞争性电力市场中电网公司作用和经营活动的主题举行专题研讨,以促使电网公司 的规划工作更加规范化和更具前瞻性,电网与用户的关系尤其是与发电企业的业务关系更合乎 法律要求和国际惯例.
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河南省电力公司明年将公开选拔副处级领导干部
中电新闻 2003-12-11 贺焕峰
12月10日,河南省电力公司总经理卢健在公司系统干部工作会上宣布,明年计划在省公司系统公开选拔副处级领导干部,并在一定条件下推行干部公开选拔机制,落实干部推荐,考察,使用,监督管理等各个环节中的民主措施,扩大干部工作中的民主力度.
按照选人用人"五条标准"(政治坚定,品行端正,能力突出,廉洁自律,群众公认),河南省电力公司今年以来考核调整了20家基层单位的领导班子.公司党组坚持干部考核和选拔程序,公道正派地选人用人,不考核不研究,不研究不任用,不优秀不提拔,同时用全面和辩证的观点考察选用干部,重学历而不唯学历,重年龄而不唯年龄,重票数而不唯票数,把群众推荐情况作为干部选用的一项重要标准,多数群众不推荐的干部不提拔,多数群众不信任的干部不任用,充分相信和依靠职工群众,听取职工群众的意见,认真落实职工群众在干部选用中的知情权,参与权,选择权和监督权.
河南省电力公司还健全干部人事工作制度,近期研究完善了技术专家和技术带头人选拔管理办法,县级供电企业领导干部管理暂行规定,领导干部交流工作规定和后备干部工作规定等制度,切实提高干部人事工作规范化管理水平.
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河南今冬供电形势紧张 力保郑州不限电
新华网 2003-12-15
12月14日电浙江,湖南等七省已开始拉闸限电,河南的电力怎么样 能否保证郑州的电力供应 记者从河南省,郑州市供电部门获悉,目前全省供电形势紧张,也处于缺电局面,预计今冬用电缺口为100万～120万千瓦,不过电力部门表示,会竭尽全力保证郑州市的电力供应,力保郑州今冬不限电.
今冬河南也缺电
截至11月底,今年全省用电累计940.38亿千瓦时,比去年增长13.39%,全省发电量为909.89亿千瓦时,比去年增长12.5%;郑州市用电量达到166亿千瓦时,比上年同期增长20.8%,今年全省用电形势处于缺电局面,特别是进入12月份以来,用电更加紧张,据省电力公司总经理助理潘玉明介绍,今冬全省用电缺口为100万～120万千瓦.
缺电原因有很多
今冬缺电的原因有很多,据潘玉明介绍,工业用电增加,发电装机投产不足,冬季取暖耗电量增加,冬季煤炭供应紧张是造成缺电的重要原因.他告诉记者,今年河南省工业用电增加量超过9%,而发电装机投产不足,1997～1999年没有批建大型火电机组,这样造成2002～2004年供电不足.特别是进入冬季以来,一方面是取暖用电负荷增加,另一方面由于煤源,铁路等原因,河南省11～12月储存不上煤.截至昨日,所有电厂的煤炭储量只有57万吨,低于100万～120万吨的底线,各个电厂煤炭分配不均匀,有的只够烧一天.
多种措施保供电
由于去年已经预测到电力供应紧张问题,省电力公司早早采取了高价购买外省电力,实施谷峰分时电价制度等措施,力保电力供应.据了解,今年河南省仅从三峡水电工程就购买了13.3亿千瓦时的电量,还从江西购得30亿千瓦时的电量,补充河南电力供应.从今年7月份开始,河南省还推出了谷峰分时电价制度,高峰(8时～12时),尖峰(16～22时),低谷(0～8时)的电价不同,从而削弱了尖峰时刻供电紧张的局面.近日,省委,省政府和电力部门还在积极筹集煤炭,力保电厂发电用煤.
力保郑州不限电
截至12日,郑州市的用电量保持在180万千瓦,没有超过200万千瓦.省电力公司表示,郑州市是电力供应的"重点保护对象",将千方百计保证郑州市的用电,特别是居民和消防,医院,公安等重要部门的电力供应.如果不出现电力异常浮动情况,他们会力保郑州市区今冬不拉闸限电.市电业局副总工程师姚泽民介绍,今年夏天郑州市用电量达到了249万千瓦的最高负荷,当时郑州市区也没有拉闸限电,预计今冬最高负荷不会超过249万千瓦,郑州市电网可以保证电力的正常输送.另外由于冬天雾多雪大,空气中的杂质容易和裸露的电线发生"亲密接触",造成"雾闪"等停电事故,今冬以来,市电业局对电网进行了绝缘安检,并投资6000余万元实施配电线路入地改造,把电力事故隐患降到最低.
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山东省明年价格改革六大重点敲定
大众日报 2003-12-14
记者在今天召开的全省物价工作会议上了解到,明年,我省将从电价,水价,医疗,交通,农产品,环保收费六个方面入手继续深化价格改革.
电价方面,调整分类电价,加大实行峰谷分时电价的力度;解决煤炭涨价,环保增支,城农网建设改造投入,取消供配电贴费等因素对电力企业的成本增支影响;调整高耗电行业用电价格政策,坚决纠正擅自出台对高耗能企业的优惠电价政策;适当降低我省上网和销售电价;结合第二期农村电网改造,继续推进城乡用电同价工作等.
水价方面,改革农业供水管理体制,逐步实行终端水价制度;将城市供水价格调整与改革水价计价方式结合起来,实行阶梯式水价和超量加价制度.
医疗服务方面,集中力量研究和制定新的医疗收费标准,规范医疗收费行为,促进医保和医疗体制改革.
交通方面,修订我省交通收费管理办法,提高公路收费设站条件,降低路桥通行费用.
农产品方面,配合粮食流通体制改革,做好对农民种粮实行直接补贴中的价格工作.改进化肥价格管理,积极完善烤烟,蚕茧等重要农产品价格政策.
环保收费方面,全面推行生活垃圾处理收费制度,研究实施危险废物处置,废旧家电回收利用收费制度,运用收费政策促进环保事业发展.
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安徽:七年来首次实行冬季计划用电
中央电视台 2003-12-11
面对多年未见的冬季电荒,安徽省再次采取限电措施,并著手解决电煤紧张的问题.
从本周开始,合肥市供电公司已经对合肥钢铁公司,安徽省氯碱化工集团,合肥铝厂和四方集团四个用电大户,每天分两个时段进行限电,以控制其用电量.这是自1996年以来,合肥市首次在冬季采取限电措施.不仅仅是合肥市,整个安徽省的用电形势都不容乐观.为缓解目前的供电紧张状况,安徽省电力公司对除淮北,宿州两个市之外的其他15个市全部实行计划用电,这是该省7年以来首次在冬季采取供电调控措施.
对于造成冬季电荒的原因,电力部门分析,安徽省95%的电力来自火电机组,这决定了供电量的多少直接取决于煤炭的供应量,但现在不少电厂都遭遇了燃煤短缺的问题.安徽省电力公司目前已采取了加快采购进度,加大电煤库存等措施,著手解决电厂燃煤紧张的问题,争取从根源上消除电荒瓶颈.
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江苏缺电明年达到最高峰
新华网 2003-12-15
江苏省副省长李全林近日表示,明年全省的电力供求矛盾将达到近年来的最高峰.而随着在建电力项目的陆续竣工,到2005年,全省电力供应紧张状况将有所缓解,2006年,电力供求将获得根本平衡.
据省经贸委和省电力公司预测,明年夏季高峰全省统一调配最大供电能力为2455万千瓦,与同期3150万千瓦的用电需求相比,约有690万千瓦的缺口,加上系统必须预留的应急备用容量60万千瓦,整个缺口将达750万千瓦,是今年缺口的两倍多,明年电力供应将由今年的时段性,季节性缺电变为全年性缺电.
李全林介绍,目前,全省在建电厂总规模为1428.5万千瓦,其中明年计划投产460万千瓦,但主要在下半年.为此,江苏将加快电力项目建设力度,力争明年上半年投产171万千瓦,同时确保按期完成新建3座500千伏变电站,新建扩建一批220千伏变电站,并力争江阴大跨越工程早日建成,有效增强电力输送和过江能力.此外,江苏还将争取在夏季高峰前落实区外购电计划150万千瓦左右.
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江苏厂网 协调工程建设
中国电力报 2003-12-11 沈伟民,张耀平
11月28日,江苏省电力公司与中国国电集团公司华东分公司在南京联合举行有关电源项目及送出工程协调会.双方表示加强沟通和合作,共同协调国电集团在江苏的4个在建和将开工电源项目及接入系统的建设进度,确保按省政府要求按期投产,为近年内缓解江苏缺电局面作出积极贡献.
国电集团公司认为,在厂网分开的新形势下,必须统一认识,一方面是电源项目要根据电网布局科学合理地布点,另一方面电网应根据已布好的电源点做好配套服务.江苏省电力公司认为,网离开了厂就不成为网,厂离开了网就是个"孤岛",两者相互依存,只有联系得很密切,融洽,才能发挥最大效用.他表示,作为电网公司,江苏省电力公司一定为国电集团华东分公司的所有项目做好服务,也同样要为没有参加此次会议的发电集团和企业做好服务.
会上,双方相关部门负责人分别介绍了电源项目的在建进度,筹建进展情况和相关配套送出工程的进展情况,并进行了协调安排.
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2004年江浙两省城乡用电一体化
中国电力报 2003-12-11
2004年1月1日起,江苏,浙江两省电力营销实现城乡一体化.江苏建设城乡一体化的电力营销体系包括:营销业务,客户服务中心,电力负荷管理等营销技术支持系统.它把整个电力营销过程纳入了计算机管理,采用全省统一的业务流程和管理要求,整个应用范围涵盖从省公司到市,县供电公司,直至乡镇供电所的四级营销组织,强化了省,市公司对营销的管理和监督职能;实现了同城联网的完善架构,客户可在同城内任一营业厅办理用电报装,缴费和查询等业务;实现了市,县,乡电力营销数据的集中管理,并在此基础上建立了面向管理层的综合信息查询系统和全省范围内的电力营销报表自动报送汇总系统,大大提高了工作效率.据了解,到11月上旬,江苏共有445个乡镇供电所使用了新营销系统,其中用电占全省1/4的苏州已覆盖了全部160个乡镇供电所.
据悉,1998年10月开始至2002年,江苏分两期对农村电网进行了大规模建设与改造,完成总投资额170亿元,居全国首位,同时还进行了农电体制改革,全省1993个乡镇电管站改为由 县(市)供电公司所属的农村供电所,由县(市)供电公司对其人,财,物实行统一管理.今年初,扬州公司就按照大营销理念的要求,选拔17名业务骨干到乡镇供电所任职,规范和提高了农电管理水平.与此同时,近年来该公司著眼于技术进步,投巨资加快信息化建设,目前企业内联网已达到乡镇一级,形成了省,市,县,乡高速互连的"信息高速公路".这为营销一体化打下了基础.
浙江省决定从11月1日起,除舟山外全省县(市)全面实行城乡各类用电同价.这是继去年18个县(市)城乡各类用电同价,17 个县(市)先行实行城乡用电一体化管理后,浙 江省电力公司切实推进全省城乡用电一体化管理工作进程的一大动作.
近几年来,浙江共投资145多亿元进行了两期大规模的农网改造,农村低压线路改造面5 3.40%,农村用户电能表改造面89.2%,行政村改造面 92.6%,农村低压线损率从1998年的20.96%下降到2002年的11.54%,供电可靠性和电压合格率都有较大提高,为城乡用电同价和城乡一体化管理打下了物质基础.2001年,浙江完成了乡(镇)电管站的机构改革,乡(镇)供电营业所全面实行了"三公开,四到户,五统一"的规范化管理,今年又完成了3 个单位的乡(镇)农 电管理体制改革试点.此外,浙江城镇居民生活用电2000年1月1日起实行全省统一销售电价,并于今年11月1日起,全省(舟山除外)实现了城乡各类用电同价.
浙江省电力公司对下一步工作作了布置:
一 ,乡(镇)农电体制改革完成前,农电总站暂时保留,供电企业对农电总站实行一体化管理.
农电总站主要负责电管员,村电工和农电总站自有资产的管理;受供电企业委托,负责农村综合变低压线路的运行,维护,管理和农村综合变以下的用户管理以及抄表,开票,收费等工作;同时要做好优质服务和农户表后用电设施的有偿服务工作.乡(镇)农电体制改革完成后,供 电营业所的人,财,物纳入县供电企业统一管理,将原农电总站职责分解到各有关职能部门.
二,力争年内完成供电企业计量计费电能表以前的乡及乡以下农村集体电力资产的移交,最迟于明3月底完成.
三,当前,乡(镇)农电体制改革工作主要是做好改革的意义,目标及劳动和社会保障事务代理用工形式的实质,优越性等方面的宣传教育工作,统一思想,确保稳定,稳步推进.
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今冬浙江电荒全国之最 每天缺口2000万度
经济半小时 2003-12-11
根据国家电网公司调度中心统计,今年入冬以来,浙江省已成为全国拉闸限电数量最多的省份,自11月下旬以来,每天都在300多万千瓦以上.
看着数百万钞票飞了杭州荣业家具公司现在每周停两天电,生产车间无法开工,而几百万元的订单又快到期;客户上门订货,销售人员只能客客气气地把客户打发走.为了维持正常生产,公司买了台发电机.而那台发电机原来只要12万元左右,买时已涨到20万元.据公司销售总经理陈晨红估计,停电给公司造成的经济损失至少有500万元.
当记