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本期焦点

本期焦点——城镇化

城镇化的内涵
城镇化(urbanization),又称城市化或都市化等,是当今世界最重要的社
会,经济现象之一.由于工业革命之后城市的发展才取得了实质性的突破,因此
城市化和工业化的关系得到了城镇化研究者们的普遍重视.城镇化的实质含义是
人类进入工业社会以后,社会经济的发展开始了农业活动的比重逐渐下降,非农
活动比重的逐步上升的过程(周一星).从人口的角度对城镇化下定义是各类学
科普遍采用的方法.比如著名社会学家戴维·波普诺认为城市化是人口由农村流
入城市的运动;经济学家库兹涅茨则认为城镇化是城市和乡村之间的人口分布方
式的变化.埃尔德里奇则进一步认为"人口的集中过程就是城市化的全部意义".
从地理和空间的角度来看,城镇化主要是人口和生产要素从乡村地域向城市地域
空间集中的过程.这一空间集中的过程包括新城镇的诞生,也包括老城市的空间
扩展以及内部生产要素,人口向更集约的空间集聚,转移.
对城镇化内涵的概括,美国的弗里德曼提出的城镇化Ⅰ和城镇化Ⅱ的概念比
较全面和深刻.他认为城镇化Ⅰ是人口及非农活动在不同规模城市环境中的地域
集中过程和非城市景观转化为城市景观的地域推进过程;城镇化Ⅱ是城市文化和
城市生活方式和价值在农村地域扩散的过程.作为物化了的实体性过程的城镇化
Ⅰ是有限的,而作为抽象的精神过程的城市化Ⅱ则是无限的.
由此可见,城镇化是一个多维的历史发展过程,因此衡量城镇化发展水平也
应该是由多方面的要素组成的指标体系,很多人据此设计了不同的衡量城镇化水
平的综合性指标.但是,一方面由于综合性指标比较复杂,使用不方便,而城镇
人口比重使用方便,直观;另一方面我国目前仍然是一个农村人口占多数的社会,
实现由农村人口为主向城市人口为主的转变是今后城市化的主要形式,用城镇人
口比重来衡量城镇化水平比较切合目前我国城市化发展的主要内容.因此,到目
前为止在我国最通用的衡量城镇化水平的指标仍然是城镇人口比重.
城镇化水平的提高,必然使城镇人口增长,城镇数目增加,城市体系逐步建
立和完善,城市经济在国民经济中占主导地位,并成为社会进步的主要基地.经
济发展和人口集聚是城镇化发展的重要前提,而城市经济活动和生活方式向农村
地域广泛渗透是城镇化发展的必然结果.
整合最新观点 辅助科学决策 2
本期焦点
整合最新观点 辅助科学决策 3
城镇化的内涵十分丰富,主要包括以下几个方面:
1,人口城镇化.指农村人口向城市聚集,城市人口数量不断增加,比重逐
渐提高的过程.人口城镇化是城镇化水平提高的一个重要表现形式,也是城镇化
的一个重要衡量标准.
2,地域城镇化.指在地域空间上,农村地域逐渐转化为以人口的高度聚集
为主要特征的城市性地域的过程.随着城市化的发展,城市地域不断扩展,农村
地域逐渐转变成为工业,居住和商业区,从而转化为新的城市区域或卫星城镇,
城市的规模,等级,数量都得以发展.
3,经济活动城镇化.指经济关系,经济活动在地理上聚集以及生产方式日
益趋向于城市经济特征的过程.在这过程中,人们主要从事非农业经济活动,二,
三产业相对发达,行业的专业化分工明确,产业之间,经济部门之间的联系方式
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